| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-6页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| (一)研究背景和研究意义 | 第9-11页 |
| 1、研究背景 | 第9-10页 |
| 2、研究意义 | 第10-11页 |
| (二)文献综述 | 第11-14页 |
| 1、国外文献综述 | 第11-13页 |
| 2、国内文献综述 | 第13-14页 |
| (三)研究内容与研究方法 | 第14-15页 |
| 1、研究内容 | 第14-15页 |
| 2、研究方法 | 第15页 |
| (四)创新与不足及数据来源 | 第15-17页 |
| 1、创新与不足 | 第15页 |
| 2、数据来源 | 第15-17页 |
| 一、相关概念的界定与理论基础 | 第17-24页 |
| (一)相关概念的界定 | 第17-21页 |
| 1、农业风险 | 第17-18页 |
| 2、政策性农业保险 | 第18-21页 |
| 3、政府作用 | 第21页 |
| (二)研究的理论基础 | 第21-24页 |
| 1、政府作用理论 | 第21-22页 |
| 2、农户行为理论 | 第22页 |
| 3、农业补贴理论 | 第22-24页 |
| 二、新疆政府实施政策性农业保险的发展历程 | 第24-34页 |
| (一)新疆总体概况 | 第24-26页 |
| 1、新疆自然地理条件 | 第24页 |
| 2、新疆自然灾害情况 | 第24-26页 |
| (二)新疆政策性农业保险发展历程 | 第26-29页 |
| 1、政策性农业保险初期兴起与曲折发展阶段 | 第26页 |
| 2、改革开放后政策性农业保险的徘徊与萎缩阶段(1982年—2003年) | 第26-28页 |
| 3、政策性农业保险在新疆的试点与发展(2004-至今) | 第28-29页 |
| (三)新疆政策性农业保险现状分析 | 第29-34页 |
| 1、政府支持政策性农业保险在探索中不断发展 | 第29-31页 |
| 2、保险补贴品种逐年增加,覆盖范围逐年拓宽 | 第31-32页 |
| 3、保费收入持续增加,参保面积不断扩大 | 第32页 |
| 4、政策性农业保险保障能力不断提升 | 第32-34页 |
| 三、政府作用下农户对政策性农业保险的了解度和满意度分析 | 第34-40页 |
| (一)数据来源 | 第34页 |
| (二)政府作用下农户对政策性农业保险了解状况 | 第34-37页 |
| 1、政府作用下农户对政策性农业保险条款了解 | 第34-36页 |
| 2、政府作用下农户对政策性农业保险操作环节了解 | 第36-37页 |
| (三)政府作用下中农户对政策性农业保险满意度及评价 | 第37-40页 |
| 1、政府作用下农户对政策性农业保险政策的满意度 | 第38页 |
| 2、政府作用下农户对政策性农业保险政策中具体条款的评价 | 第38-40页 |
| 四、政策性农业保险中政府作用发挥方面存在的问题 | 第40-44页 |
| (一)政府工作者政策性农业保险意识不够 | 第40-41页 |
| 1、政府工作人员对“政府补贴”重要性认知意识不强 | 第40-41页 |
| 2、农户对政策性农业保险了解程度薄弱 | 第41页 |
| (二)政策性农业保险的设计不完全合理 | 第41-42页 |
| 1、政府财政补贴与农户需求之间存在一定的差距 | 第42页 |
| 2、多数险种存在保额偏低、保障作用不明显 | 第42页 |
| (三)政府实施政策性农业保险操作不规范 | 第42-44页 |
| 1、政策性农业保险在签单承保方面存在不规范行为 | 第43页 |
| 2、查勘定损的标准不够明确具体,农业灾害定损难度较大 | 第43-44页 |
| 五、完善新疆政策性农业保险政府作用发挥的举措 | 第44-49页 |
| (一)各级政府继续加大政策性农业保险宣传力度 | 第44-46页 |
| 1、充分利用各级政府的宣传力 | 第44页 |
| 2、充分利用访惠聚和扶贫工作人员作用 | 第44-45页 |
| 3、不断加强乡镇政府工作人员对政策性农业保险的认识 | 第45-46页 |
| (二)政府继续完善政策性农业保险条款 | 第46-47页 |
| 1、政府制定合理的政策性农业保险条款 | 第46页 |
| 2、将政策性农业保险条款通俗化 | 第46-47页 |
| 3、将政策性农业保险置于法律保障范围内 | 第47页 |
| (三)将智能电子系统应用于政策性农业保险中 | 第47-49页 |
| 1、政府积极在农村地区推广智能电子系统 | 第47-48页 |
| 2、将智能“二维码”灵活应用到广大农户家庭 | 第48页 |
| 3、将智能“二维码”灵活应用到展业、承保、理赔环节 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 注释 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 问卷调查 | 第55-57页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |