集体林权制度改革中林权争议行政案件有关情况的调查报告
| 论文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、全省法院受理林权争议行政案件的基本情况 | 第12-15页 |
| （一） 收案数量稳步增长 | 第12-13页 |
| （二） 案件多发领域集中 | 第13页 |
| （三） 纠纷联动化解机制初步建立 | 第13-14页 |
| （四） 行政机关败诉率较高 | 第14页 |
| （五） 依法应诉的意识和能力不强 | 第14-15页 |
| 二、林权争议的特点及成因分析 | 第15-18页 |
| （一） 经济利益驱动性 | 第15页 |
| （二） 群体性 | 第15-16页 |
| （三） 复杂性 | 第16页 |
| （四） 危害性 | 第16-17页 |
| （五） 反复性 | 第17-18页 |
| 三、行政机关在林权争议行政处理程序中存在的问题 | 第18-24页 |
| （一） 职权法定意识淡薄 | 第18-19页 |
| （二） 证据规则意识淡薄 | 第19-20页 |
| （三） 正当程序意识淡薄 | 第20-21页 |
| （四） 准确适用法律意识淡薄 | 第21页 |
| （五） 合理行政意识薄弱 | 第21-22页 |
| （六） 恪尽职责意识淡薄 | 第22-24页 |
| 四、人民法院审理林权争议行政案件遇到的主要问题 | 第24-29页 |
| （一） 证据收集难度大 | 第24-25页 |
| （二） 案件循环诉讼 | 第25-26页 |
| （三） 立法不完善 | 第26页 |
| （四） 行政复议层级纠错功能未发挥 | 第26-27页 |
| （五） 基层组织处理林权争议不力 | 第27-28页 |
| （六） 对历史遗留等问题缺乏规范统一 | 第28-29页 |
| 五、妥善解决林权争议的建议和对策 | 第29-39页 |
| （一） 增强政府依法行政的能力和水平 | 第29-30页 |
| （二） 完善林权相关立法 | 第30-31页 |
| （三） 充分运用行政调解方式化解林权争议 | 第31-33页 |
| （四） 统一审理林权争议行政案件的司法标准 | 第33-37页 |
| （五） 构建多元化解决林权争议机制 | 第37-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 注释 | 第42-44页 |
| 作者简介及科研成果 | 第44-45页 |
| 后记 | 第45页 |
