| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状及述评 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.3 国内外研究述评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路与内容 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.4 研究方法及创新点 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第15页 |
| 1.4.2 创新点 | 第15-16页 |
| 第2章 长沙大河西先导区行政审批制度改革的一般理论 | 第16-23页 |
| 2.1 核心概念辨析 | 第16-19页 |
| 2.1.1 长沙大河西先导区 | 第16-18页 |
| 2.1.2 行政审批 | 第18-19页 |
| 2.2 长沙大河西先导区的行政审批制度改革理论工具 | 第19-21页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 政府流程再造理论 | 第20页 |
| 2.2.3 治理理论 | 第20-21页 |
| 2.3 长沙大河西先导区行政审批制度改革的必要性 | 第21-23页 |
| 第3章 长沙大河西先导区行政审批制度改革现状 | 第23-32页 |
| 3.1 长沙大河西先导区行政审批制度改革的实践和探索 | 第23-27页 |
| 3.1.1 建立了科学合理的体制机制 | 第23-24页 |
| 3.1.2 在推进简政放权上进行了探索 | 第24-26页 |
| 3.1.3 在推动政务审批一体化和电子化上进行了探索 | 第26页 |
| 3.1.4 在强化服务效能上进行了探索 | 第26-27页 |
| 3.2 长沙大河西先导区行政审批制度改革取得的成效 | 第27-29页 |
| 3.2.1 行政审批效能显著提高 | 第27-28页 |
| 3.2.2 政府职能得到有效转变 | 第28页 |
| 3.2.3 行政审批成本大幅度减低 | 第28页 |
| 3.2.4 直接投资项目建设进度明显加快 | 第28-29页 |
| 3.3 长沙大河西先导区行政审批制度改革面临的问题 | 第29-32页 |
| 3.3.1 区域内行政审批职权重叠交叉 | 第29页 |
| 3.3.2 区域内行政审批缺乏统筹手段 | 第29页 |
| 3.3.3 部分授权未落实 | 第29-30页 |
| 3.3.4 行政审批监管职能缺失 | 第30-31页 |
| 3.3.5 行政审批自身建设有待于进一步加强 | 第31-32页 |
| 第4章 国外行政审批制度改革的经验 | 第32-37页 |
| 4.1 美国行政审批制度改革的经验 | 第32-33页 |
| 4.2 日本行政审批制度改革的经验 | 第33页 |
| 4.3 以英国为代表的欧洲主要国家行政审批制度改革的经验 | 第33-34页 |
| 4.4 国外行政审批制度改革对我国的启示 | 第34-37页 |
| 4.4.1 行政审批制度改革应有法律的保障 | 第34-35页 |
| 4.4.2 行政审批制度改革应稳健、持续、渐进的开展 | 第35页 |
| 4.4.3 行政审批制度改革的需适应市场经济的发展 | 第35页 |
| 4.4.4 审批制度改革需多方协调配套完成 | 第35页 |
| 4.4.5 行政审批制度的改革兼顾社会效益和公共利益 | 第35-37页 |
| 第5章 进一步深化长沙大河西先导区行政审批改革的对策 | 第37-44页 |
| 5.1 理顺三种关系，转变职能职责 | 第37-38页 |
| 5.1.1 理顺政府和市场的关系 | 第37页 |
| 5.1.2 理顺管委会与属地政府关系 | 第37-38页 |
| 5.1.3 理顺政府与社会中介组织的关系 | 第38页 |
| 5.2 促进授权放权，激发行政内动力 | 第38-39页 |
| 5.2.1 落实已赋予的权利 | 第38页 |
| 5.2.2 争取进一步授权 | 第38-39页 |
| 5.2.3 规范下放的权力 | 第39页 |
| 5.3 规范审批程序，提高审批效率 | 第39-40页 |
| 5.3.1 消减行政审批事项 | 第39页 |
| 5.3.2 简化行政审批环节 | 第39-40页 |
| 5.3.3 压缩审批办理时限 | 第40页 |
| 5.3.4 规范保留的行政审批项目 | 第40页 |
| 5.4 强化队伍建设，提高服务水平 | 第40-42页 |
| 5.4.1 培养审批工作人员的道德素质 | 第41页 |
| 5.4.2 加强行政审批工作人员的业务素质 | 第41-42页 |
| 5.4.3 建立健全选拔任用和管理监督机制 | 第42页 |
| 5.5 健全监督体系，严格责任追究 | 第42-44页 |
| 5.5.1 建立健全行政审批内部监督 | 第42-43页 |
| 5.5.2 完善和落实行政审批外部监督 | 第43-44页 |
| 总结 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 攻读硕士学位期间科研情况 | 第48页 |
