| 内容摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 一、城市地下空间建设用地使用权的基本问题 | 第15-21页 |
| （一）城市地下空间建设用地使用权的界定 | 第15-17页 |
| （二）城市地下空间建设用地使用权的理论基础 | 第17-19页 |
| （三）设立城市地下空间建设用地使用权的现实动因 | 第19-21页 |
| 二、城市地下空间开发利用的现状及立法问题 | 第21-26页 |
| （一）我国开发利用城市地下空间的实践状况 | 第21-22页 |
| （二）我国有关地下空间开发利用的立法现状 | 第22-23页 |
| （三）现行土地空间立法存在的问题 | 第23-26页 |
| 三、海外土地空间权利的立法经验和启示 | 第26-31页 |
| （一）英美法系国家空间权立法实践 | 第26-27页 |
| （二）大陆法系国家（地区）空间权立法实践 | 第27-30页 |
| （三）海外研究对完善我国空间建设用地使用权的启示 | 第30-31页 |
| 四、城市地下空间建设用地使用权的立法建议 | 第31-37页 |
| （一）立法模式的选择 | 第31-33页 |
| （二）立法宗旨和立法原则 | 第33-34页 |
| （三）立法框架 | 第34-37页 |
| 五、构建《城市地下空间开发利用管理条例》的若干建议 | 第37-50页 |
| （一）总则 | 第38页 |
| （二）土地管理 | 第38-41页 |
| （三）城市地下空间规划管理 | 第41-42页 |
| （四）地下空间工程建设管理 | 第42-44页 |
| （五）城市地下空间建设用地使用权 | 第44-46页 |
| （六）登记制度 | 第46-48页 |
| （七）法律责任 | 第48-49页 |
| （八）附则 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54页 |