| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 第一节 选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
| 一、论题的提出 | 第9页 |
| 二、选题的意义 | 第9-10页 |
| 第二节 国内外相关研究综述 | 第10-13页 |
| 一、美国地方政府治理的研究 | 第10-11页 |
| 二、中国地方政府治理的研究 | 第11-12页 |
| 三、关于中美地方政府的比较研究 | 第12-13页 |
| 第三节 研究方法和研究意义 | 第13-14页 |
| 一、研究方法 | 第13页 |
| 二、创新之处 | 第13-14页 |
| 第二章 地方政府治理的基本内涵及理论阐释 | 第14-20页 |
| 第一节 地方和地方政府的概念 | 第14-17页 |
| 一、地方的概念 | 第14-15页 |
| 二、地方政府的概念 | 第15-17页 |
| 第二节 地方政府治理的含义 | 第17-20页 |
| 一、治理理论 | 第17-18页 |
| 二、地方政府治理与地方统治 | 第18-19页 |
| 三、地方政府治理与地方自治 | 第19-20页 |
| 第三章 中美两国地方政府治理的政治环境比较 | 第20-26页 |
| 第一节 国家结构形式 | 第20-22页 |
| 一、美国的国家结构形式：联邦制 | 第20-21页 |
| 二、中国的国家结构形式：单一制 | 第21-22页 |
| 第二节 政权的组织形式 | 第22-23页 |
| 一、美国政权组织形式：三权分立 | 第22页 |
| 二、中国政权组织形式：人民代表大会 | 第22-23页 |
| 第三节 政党制度 | 第23-24页 |
| 一、美国政党制：资产阶级两党制 | 第23页 |
| 二、中国政党制：中国共产党领导的多党制合作 | 第23-24页 |
| 第四节 地方政府种类及组织结构 | 第24-26页 |
| 一、美国地方政府：种类少数量多组织结构灵活多样 | 第24-25页 |
| 二、中国地方政府：种类多数量少同构性高 | 第25-26页 |
| 第四章 中美地方政府治理决策比较 | 第26-33页 |
| 第一节 地方政府治理决策导向 | 第26-29页 |
| 一、美国地方政府治理公民与社会公共职能导向决策 | 第26-28页 |
| 二、中国地方政府治理民主集中制与经济职能导向决策 | 第28-29页 |
| 第二节 地方治理决策的体制 | 第29-30页 |
| 一、美国地方政府治理多中心决策体制 | 第29页 |
| 二、中国地方政府治理单中心决策体制 | 第29-30页 |
| 第三节 地方政府治理决策的监督 | 第30-33页 |
| 一、美国地方政府治理决策强调社会与公众的监督 | 第30-31页 |
| 二、中国地方政府治理决策注重各方参与的监督 | 第31-33页 |
| 第五章 中美地方政府治理绩效评估比较 | 第33-39页 |
| 第一节 评估理念 | 第33-34页 |
| 一、美国“顾客至上”的评估理念 | 第33-34页 |
| 二、中国“执政安全与人民利益相统一”导向优先评估理念 | 第34页 |
| 第二节 评估主体 | 第34-36页 |
| 一、美国评估主体多元化第三方共同参与 | 第34-35页 |
| 二、我国地方政府评估侧重组织内评估 | 第35-36页 |
| 第三节 评估指标体系 | 第36-37页 |
| 一、美国评估指标体系科学全面 | 第36-37页 |
| 二、中国评估经济指标权重较大 | 第37页 |
| 第四节 评估结果运用 | 第37-39页 |
| 一、美国评估结果导向运用 | 第37-38页 |
| 二、中国评估结果应用较为单纯 | 第38-39页 |
| 第六章 对中国地方政府治理的启示 | 第39-43页 |
| 第一节 进一步妥善处理中央与地方关系 | 第39-40页 |
| 第二节 进一步转变政府职能构建服务型地方政府 | 第40页 |
| 第三节 进一步扩大公共决策的公民参与程度 | 第40-41页 |
| 第四节 进一步提升绩效评估的科学化水平 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |