| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-12页 |
| 1.1 研究意义 | 第8页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第8-11页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3 本文的研究思路与主要创新 | 第11-12页 |
| 第二章 发展基层民主的基本理论及意义 | 第12-22页 |
| 2.1 基层的范围和基层民主的内涵 | 第12-14页 |
| 2.1.1 基层范围的界定 | 第12-13页 |
| 2.1.2 基层民主的内涵 | 第13-14页 |
| 2.2 马克思主义经典作家的民主思想 | 第14-17页 |
| 2.2.1 马克思、恩格斯的论述 | 第14-16页 |
| 2.2.2 列宁的民主思想 | 第16-17页 |
| 2.3 中国共产党对社会主义基层民主认识的深化 | 第17-20页 |
| 2.3.1 毛泽东、邓小平对发展基层民主的认识 | 第18-19页 |
| 2.3.2 新时期中央领导集体关于发展基层民主的理论 | 第19-20页 |
| 2.4 发展基层民主的意义 | 第20-22页 |
| 2.4.1 实践基层民主促进了我国社会主义民主建设 | 第20页 |
| 2.4.2 发展基层民主推动了我国和谐社会的构建 | 第20-21页 |
| 2.4.3 坚持基层民主加快了我党执政方式的转变 | 第21-22页 |
| 第三章 我国基层民主的发展概况及基本经验 | 第22-31页 |
| 3.1 我国基层民主的建设路径 | 第22-24页 |
| 3.1.1 农村基层民主建设 | 第22-23页 |
| 3.1.2 城市基层民主建设 | 第23页 |
| 3.1.3 企事业单位基层民主建设 | 第23-24页 |
| 3.1.4 党内基层民主建设 | 第24页 |
| 3.2 新时期我国基层民主建设的新探索 | 第24-27页 |
| 3.2.1 基层民主选举有序推进 | 第24-25页 |
| 3.2.2 基层民主决策日益科学 | 第25-26页 |
| 3.2.3 基层民主管理不断完善 | 第26-27页 |
| 3.2.4 基层民主监督逐步强化 | 第27页 |
| 3.3 我国发展基层民主的基本经验 | 第27-31页 |
| 3.3.1 立足群众根本利益 | 第28页 |
| 3.3.2 适应经济社会发展要求 | 第28-29页 |
| 3.3.3 重视法制政策保障 | 第29页 |
| 3.3.4 坚持党和政府领导 | 第29-31页 |
| 第四章 我国基层民主建设存在的主要问题及成因分析 | 第31-36页 |
| 4.1 我国基层民主建设存在的主要问题 | 第31-33页 |
| 4.1.1 公民政治参与热情不高 | 第31页 |
| 4.1.2 有效性法律法规缺失 | 第31-32页 |
| 4.1.3 基层管理方式方法落后 | 第32页 |
| 4.1.4 管理过程中存在“错位” | 第32-33页 |
| 4.2 我国基层民主建设的主要制约因素分析 | 第33-36页 |
| 4.2.1 公民民主素养和参与能力不强 | 第33-34页 |
| 4.2.2 基层民主参与渠道不畅 | 第34页 |
| 4.2.3 基层民主管理水平不高 | 第34-35页 |
| 4.2.4 政府管理与基层自治的关系不顺 | 第35-36页 |
| 第五章 健全我国基层民主制度体系的思考 | 第36-44页 |
| 5.1 完善基层群众自治制度 | 第36-38页 |
| 5.1.1 以保障群众民主权利为核心 | 第36-37页 |
| 5.1.2 以提升公民民主素养为基础 | 第37页 |
| 5.1.3 以理顺两个“关系”为重点 | 第37-38页 |
| 5.2 健全基层民主参与制度 | 第38-39页 |
| 5.2.1 扩大群众自治范围 | 第38-39页 |
| 5.2.2 拓宽民主参与渠道 | 第39页 |
| 5.3 建立和完善基层民主政治建设的保障制度 | 第39-42页 |
| 5.3.1 健全法律法规 | 第40页 |
| 5.3.2 完善组织机构 | 第40-41页 |
| 5.3.3 提高保障水平 | 第41页 |
| 5.3.4 增强民主监督 | 第41-42页 |
| 5.4 创新基层民主管理机制 | 第42-44页 |
| 5.4.1 重视改革创新，推进民主管理理念的持续更新 | 第42页 |
| 5.4.2 优化管理手段，推进民主管理方式的技术性转型 | 第42页 |
| 5.4.3 加强主体培育，推进民主管理主体的多样化转型 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
