| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第6-14页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第6-8页 |
| 1.2 研究方法和内容 | 第8页 |
| 1.3 理论基础与文献综述 | 第8-10页 |
| 1.4 文献综述 | 第10-14页 |
| 第二章 非法营运的成因及其衍生问题 | 第14-18页 |
| 2.1 车辆非法营运成因分析 | 第15-17页 |
| 2.2 车辆非法营运的衍生问题 | 第17-18页 |
| 第三章 出租车市场管理的困境 | 第18-23页 |
| 3.1 出租车利益集团 | 第18-19页 |
| 3.2 准入制度下的寻租和政府俘虏 | 第19-20页 |
| 3.3 行政执法和设租 | 第20-21页 |
| 3.4 听证会和利益表达 | 第21-23页 |
| 第四章 出租车市场治理的对策 | 第23-36页 |
| 4.1 推进程序性立法,提高非法运营违法成本 | 第23-25页 |
| 4.1.1 立法部门完善出租车行业的法定制度、程序与标准 | 第23页 |
| 4.1.2 执法部门依照现行法律、法规从严处罚非法营运车辆 | 第23-24页 |
| 4.1.3 政府部门将非法运营行为纳入个人信用评估体系 | 第24页 |
| 4.1.4 加强宣传,推进车辆运营管理民主立法 | 第24-25页 |
| 4.2 建立科学、动态、合理的治理体系,适当引入市场竞争 | 第25-30页 |
| 4.2.1 政府规范出租车行业政策制订 | 第25-26页 |
| 4.2.2 逐步取消出租车营运准入限制 | 第26-27页 |
| 4.2.3 科学量化出租车总量 | 第27页 |
| 4.2.4 建立动态、合理的出租车调价机制 | 第27-29页 |
| 4.2.5 行业协会加强行业服务质量管理 | 第29-30页 |
| 4.3 改善现有出租车行业制度,提高从业人员责任意识 | 第30-32页 |
| 4.3.1 政府引导提高行业从业人员责任意识 | 第30页 |
| 4.3.2 政府部门从严对出租车司机的资质考核 | 第30-31页 |
| 4.3.3 对政府职能部门实施社会效益绩效管理 | 第31-32页 |
| 4.4 行业协会维持体系内主体之间的利益平衡 | 第32-34页 |
| 4.5 政府部门加强引导出租车行业公众参与 | 第34-36页 |
| 4.5.1 加强社会组织对行业的咨询与反馈 | 第34页 |
| 4.5.2 扩大出租车行业信息公开 | 第34-35页 |
| 4.5.3 鼓励公众参与政府监督、行业服务监督 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 后记 | 第39-40页 |
