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论政府非税收入的法律规制

摘要第3-4页
ABSTRACT第4-5页
1 绪论第8-15页
    1.1 问题的提出第8-10页
        1.1.1 选题背景第8-9页
        1.1.2 选题意义第9-10页
    1.2 文献综述第10-13页
        1.2.1 国内研究现状综述第10-12页
        1.2.2 国外研究现状综述第12-13页
    1.3 研究思路与研究方法第13-15页
        1.3.1 研究思路第13-14页
        1.3.2 主要研究方法第14-15页
2 政府非税收入的基础理论第15-20页
    2.1 政府非税收入的概念第15-18页
        2.1.1 政府非税收入概念的提出和发展第15页
        2.1.2 政府非税收入的概念第15-18页
    2.2 政府非税收入的基本特征第18-20页
        2.2.1 有偿性第18页
        2.2.2 非固定性第18页
        2.2.3 自主性第18-20页
3 我国非税收入法律规制的现状及存在问题第20-25页
    3.1 现行非税收入法律规制的概况第20-21页
    3.2 现行非税收入法律规制的存在问题第21-25页
        3.2.1 立法层级低,中央立法缺位第21-22页
        3.2.2 没有厘清非税收入概念的具体内涵第22页
        3.2.3 反向助长非税收入的无序扩张第22-23页
        3.2.4 没有处理好非税收入和税收的关系第23-25页
4 非税收入法律规制的域外经验借鉴第25-33页
    4.1 主要发达国家的非税收入法律规制第25-29页
        4.1.1 美国第26-27页
        4.1.2 澳大利亚第27-28页
        4.1.3 法国第28-29页
        4.1.4 日本第29页
    4.2 国外非税收入法律规制对我国的启示第29-33页
        4.2.1 合理界定非税收入的适用范围第30页
        4.2.2 非税收入项目应依法设定第30页
        4.2.3 收费标准的确定应以成本补偿为原则第30-31页
        4.2.4 健全政府非税收入的监督体系第31-33页
5 完善我国政府非税收入法律规制的具体构想第33-39页
    5.1 合理制定非税收入的管理范围和征收标准第33-34页
    5.2 规范非税收入项目的设立程序第34-35页
    5.3 改进非税收入的征缴方式第35-36页
    5.4 明确非税收入的征收主体及其职责第36-37页
    5.5 加强非税收入的监督管理和相关法律责任第37-38页
    5.6 改革与完善政府奖惩机制第38-39页
6 结语第39-40页
致谢第40-41页
参考文献第41-43页
附录第43页

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