| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、农民集体经济组织内部土地收益分配的现实困境 | 第11-20页 |
| （一）外嫁女、入赘男的土地收益分配问题 | 第11-12页 |
| 1．“农嫁农”的情况 | 第12页 |
| 2．“农嫁非农”的情况 | 第12页 |
| （二）外嫁女和入赘男的子女的土地收益分配问题 | 第12-13页 |
| （三）“外出人员”的土地收益分配问题 | 第13-16页 |
| 1．在外读书的大学生 | 第13-14页 |
| 2．外出务工人员 | 第14-15页 |
| 3．现役军人 | 第15页 |
| 4．服刑人员 | 第15-16页 |
| （四）胎儿的土地收益分配问题 | 第16页 |
| （五）收养子女及超生子女的土地收益分配问题 | 第16-17页 |
| （六）“挂靠户”的土地收益分配问题 | 第17页 |
| （七）“政策轮换工”的土地收益分配问题 | 第17-18页 |
| （八）“农转非”的土地收益分配问题 | 第18-19页 |
| （九）移民的土地收益分配问题 | 第19-20页 |
| 二、农民集体经济组织内部土地收益分配的现有解释方案分析 | 第20-27页 |
| （一）户籍论 | 第20-21页 |
| （二）基本经济生活来源论 | 第21-22页 |
| （三）居住地论 | 第22-23页 |
| （四）权利义务论 | 第23页 |
| （五）工分论 | 第23-24页 |
| （六）决议论 | 第24-25页 |
| （七）折中论 | 第25-27页 |
| 三、农民集体经济组织内部土地收益分配的困境之因 | 第27-34页 |
| （一）模糊的集体土地所有制 | 第27-30页 |
| 1．1949 年至1952年农民土地所有制阶段 | 第27-28页 |
| 2．1953 年至1978年农民所有制转变为集体所有制阶段 | 第28-29页 |
| 3．1978 年后农村土地集体所有制改革 | 第29-30页 |
| （二）“政社不分”的乡村治理结构 | 第30-32页 |
| （三）混乱的土地确权制度 | 第32-34页 |
| 四、农民集体经济组织内部土地收益分配的改革方案 | 第34-41页 |
| （一）前提——遵循宪法的原则 | 第34-35页 |
| 1．人权保障原则 | 第34页 |
| 2．平等原则 | 第34-35页 |
| 3．合理地利用土地 | 第35页 |
| （二）改革“政社合一”式的农村土地集体所有制 | 第35-39页 |
| 1．“政社分离”替代“政社合一” | 第35-36页 |
| 2．健全土地收益分配机制 | 第36-38页 |
| 3．土地的确权和登记、颁证 | 第38-39页 |
| （三）修改现有的《土地管理法》等相关法律 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |