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事权与支出责任划分的法律问题研究

摘要第5-6页
Abstract第6-7页
第1章 绪论第10-16页
    1.1 选题背景及意义第10-11页
        1.1.1 选题背景第10-11页
        1.1.2 研究意义第11页
    1.2 文献综述第11-13页
    1.3 研究的主要内容第13-14页
    1.4 研究的重点及难点第14-16页
第2章 事权与支出责任划分的理论分析第16-24页
    2.1 事权与支出责任相关概念的界定第16-20页
        2.1.1 事权的概念界定第16页
        2.1.2 支出责任的概念界定第16-17页
        2.1.3 事权与支出责任等的关系演变第17-19页
        2.1.4 事权与支出责任相适应的要求第19-20页
    2.2 事权与支出责任划分的理论基础第20-24页
        2.2.1 财政分权理论第20-22页
        2.2.2 公共产品理论第22-23页
        2.2.3 公共财产权理论第23-24页
第3章 事权与支出责任划分的域外考察及借鉴第24-32页
    3.1 域外发达国家事权与支出责任的划分第24-28页
        3.1.1 美国的事权与支出责任划分第24-25页
        3.1.2 法国的事权与支出责任划分第25-26页
        3.1.3 日本的事权与支出责任划分第26-28页
    3.2 域外发达国家事权与支出责任划分的启示第28-32页
        3.2.1 事权与支出责任的划分有法律依据第28-29页
        3.2.2 事权与支出责任的划分遵循一定原则第29页
        3.2.3 事权与支出责任的划分明确具体第29-30页
        3.2.4 财政转移支付制度比较完善第30-32页
第4章 我国事权与支出责任划分的现状及问题第32-39页
    4.1 我国事权与支出责任的划分现状第32-34页
        4.1.1 事权的划分现状第32-33页
        4.1.2 支出责任的划分现状第33-34页
    4.2 我国事权与支出责任划分的问题分析第34-39页
        4.2.1 缺乏专门的法律约束第34-35页
        4.2.2 政府间事权的划分不清第35-37页
        4.2.3 政府间支出责任的划分不清第37-38页
        4.2.4 财政转移支付制度不规范第38-39页
第5章 完善事权与支出责任划分的建议第39-47页
    5.1 完善事权与支出责任划分的相关立法第39-41页
        5.1.1 制定《中央与地方关系法》第39-40页
        5.1.2 制定《财政收支划分法》第40页
        5.1.3 制定《财政转移支付法》第40-41页
    5.2 明确事权的划分第41-43页
        5.2.1 事权划分遵循一定的原则第41-42页
        5.2.2 建立服务型政府第42页
        5.2.3 建立事权清单第42-43页
    5.3 明晰支出责任的划分第43-45页
        5.3.1 支出责任划分原则第43-44页
        5.3.2 细化支出责任第44-45页
    5.4 完善财政转移支付制度第45-47页
        5.4.2 完善一般性转移支付第45-46页
        5.4.3 完善专项转移支付第46-47页
结论第47-49页
参考文献第49-52页
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录第52-53页
致谢第53页

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