事权与支出责任划分的法律问题研究
摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第1章 绪论 | 第10-16页 |
1.1 选题背景及意义 | 第10-11页 |
1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11页 |
1.2 文献综述 | 第11-13页 |
1.3 研究的主要内容 | 第13-14页 |
1.4 研究的重点及难点 | 第14-16页 |
第2章 事权与支出责任划分的理论分析 | 第16-24页 |
2.1 事权与支出责任相关概念的界定 | 第16-20页 |
2.1.1 事权的概念界定 | 第16页 |
2.1.2 支出责任的概念界定 | 第16-17页 |
2.1.3 事权与支出责任等的关系演变 | 第17-19页 |
2.1.4 事权与支出责任相适应的要求 | 第19-20页 |
2.2 事权与支出责任划分的理论基础 | 第20-24页 |
2.2.1 财政分权理论 | 第20-22页 |
2.2.2 公共产品理论 | 第22-23页 |
2.2.3 公共财产权理论 | 第23-24页 |
第3章 事权与支出责任划分的域外考察及借鉴 | 第24-32页 |
3.1 域外发达国家事权与支出责任的划分 | 第24-28页 |
3.1.1 美国的事权与支出责任划分 | 第24-25页 |
3.1.2 法国的事权与支出责任划分 | 第25-26页 |
3.1.3 日本的事权与支出责任划分 | 第26-28页 |
3.2 域外发达国家事权与支出责任划分的启示 | 第28-32页 |
3.2.1 事权与支出责任的划分有法律依据 | 第28-29页 |
3.2.2 事权与支出责任的划分遵循一定原则 | 第29页 |
3.2.3 事权与支出责任的划分明确具体 | 第29-30页 |
3.2.4 财政转移支付制度比较完善 | 第30-32页 |
第4章 我国事权与支出责任划分的现状及问题 | 第32-39页 |
4.1 我国事权与支出责任的划分现状 | 第32-34页 |
4.1.1 事权的划分现状 | 第32-33页 |
4.1.2 支出责任的划分现状 | 第33-34页 |
4.2 我国事权与支出责任划分的问题分析 | 第34-39页 |
4.2.1 缺乏专门的法律约束 | 第34-35页 |
4.2.2 政府间事权的划分不清 | 第35-37页 |
4.2.3 政府间支出责任的划分不清 | 第37-38页 |
4.2.4 财政转移支付制度不规范 | 第38-39页 |
第5章 完善事权与支出责任划分的建议 | 第39-47页 |
5.1 完善事权与支出责任划分的相关立法 | 第39-41页 |
5.1.1 制定《中央与地方关系法》 | 第39-40页 |
5.1.2 制定《财政收支划分法》 | 第40页 |
5.1.3 制定《财政转移支付法》 | 第40-41页 |
5.2 明确事权的划分 | 第41-43页 |
5.2.1 事权划分遵循一定的原则 | 第41-42页 |
5.2.2 建立服务型政府 | 第42页 |
5.2.3 建立事权清单 | 第42-43页 |
5.3 明晰支出责任的划分 | 第43-45页 |
5.3.1 支出责任划分原则 | 第43-44页 |
5.3.2 细化支出责任 | 第44-45页 |
5.4 完善财政转移支付制度 | 第45-47页 |
5.4.2 完善一般性转移支付 | 第45-46页 |
5.4.3 完善专项转移支付 | 第46-47页 |
结论 | 第47-49页 |
参考文献 | 第49-52页 |
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第52-53页 |
致谢 | 第53页 |