| 内容摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-11页 |
| 1.1.2.1 理论意义 | 第9-10页 |
| 1.1.2.2 实践意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3 研究思路及方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 第2章 基本概念界定及相关问题阐释 | 第15-19页 |
| 2.1 基本概念界定 | 第15-16页 |
| 2.1.1 社会组织 | 第15页 |
| 2.1.2 基层社会治理 | 第15-16页 |
| 2.2 社会组织参与社会治理的理论依据 | 第16-18页 |
| 2.2.1 政治层面的理论依据：多元治理理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 法治层面的理论依据： | 第17页 |
| 2.2.3 社会层面的理论依据：社会自治 | 第17页 |
| 2.2.4 经济层面的理论依据：市场失灵、政府失败理论 | 第17-18页 |
| 2.3 社会组织参与社会治理的功能分析 | 第18-19页 |
| 2.3.1 促进政府决策的民主化、科学化 | 第18页 |
| 2.3.2 弥补政府公共服务不足 | 第18-19页 |
| 2.3.3 协调社会关系，缓和社会矛盾 | 第19页 |
| 2.3.4 带动经济发展、繁荣文化事业 | 第19页 |
| 第3章 天桥区社会组织参与基层社会治理的实践 | 第19-25页 |
| 3.1 天桥区社会组织参与基层社会治理的举措 | 第21-24页 |
| 3.1.1 积极培育，搭建平台，壮大社会组织队伍 | 第21-22页 |
| 3.1.2 巧设项目，有效培育，激发社会组织活力 | 第22-23页 |
| 3.1.3 强化责任，严格监管，加强社会组织自身建设 | 第23-24页 |
| 3.2 天桥区社会组织参与社会治理取得显著成效 | 第24-25页 |
| 第4章 天桥区社会组织参与社会治理存在的问题及原因 | 第25-29页 |
| 4.1 天桥区社会组织参与社会治理存在的问题 | 第25-27页 |
| 4.1.1 结构不合理、发展不均衡 | 第25页 |
| 4.1.2 自主性弱、依赖性强 | 第25-26页 |
| 4.1.3 专业化程度低 | 第26页 |
| 4.1.4 社会组织人才队伍建设面临困境 | 第26页 |
| 4.1.5 缺少社会组织资金来源渠道 | 第26-27页 |
| 4.2 天桥区社会组织参与社会治理存在问题的原因 | 第27-29页 |
| 4.2.1 政府对社会组织发挥作用不到位 | 第27-28页 |
| 4.2.2 社会组织自身发展能力不足 | 第28-29页 |
| 4.2.3 社会组织管理体制的限制 | 第29页 |
| 第5章 天桥区社会组织参与基层社会治理的对策 | 第29-38页 |
| 5.1 借鉴境外经验 | 第29-31页 |
| 5.1.1 西方政府的管理模式给社会组织的发展提供了有利的土壤 | 第30页 |
| 5.1.2 高度成熟的社会组织轻松应对社会管理中的各种问题 | 第30-31页 |
| 5.2 社会组织层面 | 第31-33页 |
| 5.2.1 创新发展路径，加强社会组织内部建设 | 第31-32页 |
| 5.2.1.1 完善内部治理结构，强化规章制度建设 | 第31页 |
| 5.2.1.2 加强自身服务能力的建设 | 第31页 |
| 5.2.1.3 明确自身定位，增强自身独立性和自主性 | 第31-32页 |
| 5.2.2 加强队伍建设，破解人才难题。 | 第32页 |
| 5.2.2.1 加强专业培训 | 第32页 |
| 5.2.2.2 加强对外民间团体的合作 | 第32页 |
| 5.2.2.3 发挥社会组织人才在参政议政中的积极作用 | 第32页 |
| 5.2.3 创新服务机制，提升社会认可 | 第32-33页 |
| 5.2.3.1 设立相关评价体系 | 第33页 |
| 5.2.3.2 加大对社会组织的宣传 | 第33页 |
| 5.3 政府层面 | 第33-38页 |
| 5.3.1 加快政府职能转变 | 第33-35页 |
| 5.3.1.1 逐步转变政府职能，建立政府与社会组织新型的伙伴关系 | 第33-34页 |
| 5.3.1.2 协调好政府机关、社会组织和服务人员的关系 | 第34页 |
| 5.3.1.3 加大政府向社会组织购买服务的力度 | 第34页 |
| 5.3.1.4 搭建政府与社会组织长期合作的平台 | 第34-35页 |
| 5.3.2 完善对社会组织的扶持体系 | 第35-36页 |
| 5.3.2.1 健全法律法规，用好现有法规 | 第35页 |
| 5.3.2.2 建立完善的行业标准，加强系统化管理 | 第35页 |
| 5.3.2.3 拓宽资金渠道，实施财政优惠 | 第35-36页 |
| 5.3.3 加强政府对社会组织的监管 | 第36-38页 |
| 5.3.3.1 建立统一的社会组织监管机构 | 第36页 |
| 5.3.3.2 优化社会组织的监管体系 | 第36-37页 |
| 5.3.3.3 引入第三方评估制度 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 1、著作 | 第39页 |
| 2、学术期刊论文 | 第39-40页 |
| 3、学位论文 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
