| 中文摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| 第一章 我国环境安全的现状及突发事件频发的主要原因 | 第13-29页 |
| 一、国际、国内视野中的突发环境污染紧急事件 | 第13-18页 |
| (一) 国际突发环境污染紧急事件 | 第13-15页 |
| (二) 国内突发环境污染紧急事件 | 第15-17页 |
| (三) 突发环境污染事件造成的影响 | 第17-18页 |
| 二、突发环境污染事件多发的主要原因 | 第18-29页 |
| (一) 思想意识落后，认识不到位，造成历史包袱沉重 | 第18-19页 |
| (二) 法制不完善，法律法规缺位，无法可依，执法处境尴尬 | 第19-23页 |
| (三) 我国长期沿袭粗放型经济增长方式，工业布局不合理造成巨大隐患 | 第23页 |
| (四) 科学的环境管理体制未理顺，“可持续发展观”与“科学发展观”未能贯彻到经济建设中来 | 第23-25页 |
| (五) 环保投入不足、机制不健全，监管能力薄弱，环境监测、信息、科技、宣教和综合评估能力不足，城市建设缺乏环境安全 | 第25页 |
| (六) 我国现有的环境安全应急管理机制鱼待改善 | 第25-26页 |
| (七) 现代社区安全意识亟待加强，社会力量参与不够 | 第26-27页 |
| (八) 对突发环境污染事件的行政处罚力度不够 | 第27-29页 |
| 第二章 政府必须对突发环境污染事件做出积极响应 | 第29-46页 |
| 一、从危机管理理论看环境突发污染事件 | 第29-34页 |
| (一) 危机管理理论及其对环境紧急事件响应的基本要求 | 第29-30页 |
| (二) 环境应急紧急事件响应机理分析 | 第30-31页 |
| (三) 紧急事件响应的特性分析 | 第31-34页 |
| 二、目前我国在环境安全应急事件响应过程中的基本情况 | 第34-46页 |
| (一) 在突发环境污染事件发生后，政府基本能够做出积极应对 | 第34-42页 |
| (二) 目前我国在环境安全应急事件响应过程中存在的主要问题 | 第42-46页 |
| 第三章 发达国家政府紧急事件响应治理结构及借鉴意义 | 第46-51页 |
| 一、美国政府紧急事件治理结构及经验 | 第46-48页 |
| (一) 美国联邦紧急事务管理署(FEMA)的发展及现状 | 第46-47页 |
| (二) 美国政府紧急事件响应治理模式分析 | 第47-48页 |
| 二、日本等国家和地区的紧急事务管理体系及紧急事件响应机制 | 第48-51页 |
| (一) 日本 | 第48-49页 |
| (二) 俄罗斯 | 第49-51页 |
| 第四章 我国政府建立和完善环境应急管理体系的原则和对策 | 第51-63页 |
| 一、政府建立紧急事件响应机制的原则 | 第51-52页 |
| 二、作好科学减缓灾难发生的工作 | 第52-56页 |
| 三、建立环境紧急事件响应机制 | 第56-63页 |
| 结束语 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-67页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第67页 |
