| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第10-14页 |
| (一) 研究背景与研究意义 | 第10页 |
| 1、研究背景 | 第10页 |
| 2、研究意义 | 第10页 |
| (二) 文献综述 | 第10-13页 |
| (三) 研究方法与研究内容 | 第13页 |
| 1、研究方法 | 第13页 |
| 2、研究内容 | 第13页 |
| (四) 研究创新点与不足 | 第13-14页 |
| 二、部门利益法律化的主要表现与危害 | 第14-20页 |
| (一) 部门利益法律化的主要表现 | 第14-17页 |
| 1、影响部门规章正常立法进程 | 第14-15页 |
| 2、借部门规章实现自身利益 | 第15-16页 |
| 3、通过部门规章扩大职权与减少责任 | 第16-17页 |
| (二) 部门利益法律化的危害 | 第17-20页 |
| 1、损害法律的公正性 | 第17-18页 |
| 2、阻碍经济的健康发展 | 第18页 |
| 3、影响了法律的权威性 | 第18-19页 |
| 4、影响立法的质量 | 第19-20页 |
| 三、部门利益法律化的原因分析 | 第20-23页 |
| (一) 利益的驱动因素 | 第20页 |
| (二) 现行立法程序的不完善 | 第20-21页 |
| (三) 管理体制弊端 | 第21-23页 |
| 四、域外法考察与借鉴 | 第23-29页 |
| (一) 法国、日本法规案内部起草程序 | 第23-24页 |
| (二) 英、美两国立法辩论制度与部门利益法律化的防范 | 第24-25页 |
| (三) 英、美两国立法助理制度对行政权力的防范 | 第25-26页 |
| (四) 对德国与瑞典公众参与立法制度的借鉴 | 第26-27页 |
| (五) 小结 | 第27-29页 |
| 五、部门利益法律化的矫正与防范 | 第29-36页 |
| (一) 部门利益法律化的矫正对策 | 第29-30页 |
| 1、建立部门法律审查制度 | 第29页 |
| 2、建立立法损害赔偿制度 | 第29-30页 |
| 3、完善法规规章的撤销、变更或者责令改正程序 | 第30页 |
| (二) 部门利益法律化的防范 | 第30-36页 |
| 1、优化立法模式 | 第30-32页 |
| 2、优化起草模式 | 第32-33页 |
| 3、建立健全立法协调制度 | 第33-34页 |
| 4、优化行政管理体制 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-38页 |
| 一、著作类 | 第37页 |
| 二、期刊类 | 第37-38页 |
| 三、硕士学位论文类 | 第38页 |