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中国地方政府的治理与激励研究

摘要第6-8页
Abstract第8-10页
第一章 引言第12-22页
    1.1 选题的背景第12-16页
        1.1.1 对于中国经济增长“奇迹”的困惑第12-14页
        1.1.2 中国地方政府在“经济奇迹”中的积极表现第14-16页
        1.1.3 中国地方政府的热情从何而来?第16页
    1.2 研究方法与研究思路第16-17页
    1.3 本文创新第17-19页
    1.4 本文结构第19-21页
    注释第21-22页
第二章 文献综述第22-43页
    2.1 解谜中国“经济奇迹”第22-26页
        2.1.1 中国“经济奇迹”的文献解释第22-24页
        2.1.2 “经济奇迹”多元决定论——对文献解释的综合第24-26页
    2.2 解谜地方政府的激励来源第26-27页
    2.3 激励理论综述第27-32页
        2.3.1 企业组织内的激励与治理理论第29-30页
        2.3.2 政府组织内的激励与治理理论第30-31页
        2.3.3 政府组织之间的激励与治理——财政联邦主义概述第31-32页
    2.4 中国地方政府的治理与激励综述第32-39页
        2.4.1 改革前的地方分权与激励综述第33-34页
        2.4.2 改革以来的地方分权与激励综述第34-36页
        2.4.3 改革以来的地方分权和激励产生的负面影响综述第36-39页
    2.5 对文献综述的小结第39-42页
        2.5.1 中国“经济奇迹”的独特元素——“把政府激励作对”第39页
        2.5.2 经济分权与政治集权的背后原因第39-40页
        2.5.3 财政激励和政治晋升激励第40页
        2.5.4 小结第40-42页
    注释第42-43页
第三章 中国地方政府的治理结构第43-59页
    3.1 中国政府间独特的集权—分权模式及其形成原因第43-47页
    3.2 “承包式”的中央—地方委托代理关系第47-48页
    3.3 地方政府治理的路径依赖性——历史的视角第48-51页
        3.3.1 行政发包的原型——中国古代分寄式的中央集权第49-50页
        3.3.2 建国初期体制内集权和分权的冲突第50-51页
        3.3.3 改革开放以来的变化第51页
    3.4 地方“承包式治理”的问题第51-53页
        3.4.1 无法提供全国性公共产品第51-52页
        3.4.2 提供了地方保护主义,市场分割的制度条件第52-53页
    3.5 新时期下地方政府治理结构的变化第53-56页
        3.5.1 “条条+块块”——权力制衡的安排第53-54页
        3.5.2 对地方承包式治理的改良——恢复“条条专政”第54-55页
        3.5.3 承包式治理与传统官僚制治理的区分第55-56页
    3.6 小结第56-58页
    注释第58-59页
第四章 地方政府的财政激励——一个合约视角的分析第59-82页
    4.1 建国初期到改革开放前的中央和地方财政关系第59-64页
        4.1.1 “统收统支”的财政体制及其弊病第59-61页
        4.1.2 计划经济体制下的财政分权第61-63页
        4.1.3 “放乱收死”循环及其原因第63-64页
    4.2 改革后1980-1993年间的财政包干制第64-65页
    4.3 财政包干制的激励与承诺可置信问题第65-73页
        4.3.1 包干制下激励约束的缺乏第65-68页
        4.3.2 考虑承诺可置信的一个完全信息动态博弈模型第68-73页
    4.4 分税制改革后的财政体制第73-75页
    4.5 从统收统支,包干制到分税制——激励合约角度的分析第75-77页
    4.6 财政体制改革对地方政府财政激励强度的影响第77-80页
    4.7 小结第80-81页
    注释第81-82页
第五章 地方政府官员的政治晋升激励研究第82-98页
    5.1 从中国地方政府的“援助之手”说起第82-85页
        5.1.1 相同财政激励下中俄地方政府的不同表现第83-85页
    5.2 中国地方官员的政治激励第85-88页
        5.2.1 对地方政府官员实行政治激励的条件第85-86页
        5.2.2 相对绩效评估的强激励方式第86-87页
        5.2.3 压力型体制下的数目字目标激励措施第87-88页
    5.3 中国政治晋升激励机制的弊端第88-95页
        5.3.1 相对绩效评估下不可避免的激励扭曲一个模型的说明第89-93页
        5.3.2 相对绩效评估机制的其它问题第93-95页
    5.4 财政和政治晋升双重激励下地方官员行为模型第95-97页
    注释第97-98页
第六章 地方政府之间的保护主义和过度竞争第98-112页
    6.1 地方政府之间的老问题——地方保护和过度竞争现象第98-99页
    6.2 地方保护问题第99-101页
        6.2.1 地方保护主义的新趋势第99-100页
        6.2.2 地方保护主义问题的成因第100-101页
        6.2.3 地方保护主义的弊端第101页
    6.3 过度竞争问题第101-105页
        6.3.1 过度竞争现象的新表现第101-102页
        6.3.2 过度竞争的成因第102-103页
        6.3.3 过度竞争的一个数量模型第103-105页
    6.4 地方官员缺乏合作动力—财政和政治双重激励的解释第105-111页
        6.4.1 地方官员的双重特征第105-106页
        6 .4.2政治晋升博弈的特点:零和博弈第106-107页
        6.4.3 地方官员缺乏合作的一个模型解释第107-111页
    注释第111-112页
第七章 结论第112-118页
    7.1 全文总结第112-113页
    7.2 论文的政策指导意义第113-114页
    7.3 中国地方政府治理转型的展望第114-116页
        7.3.1 从经济管理型政府转型为民生服务型政府第114-115页
        7.3.2 加强横向和自下而上的监督第115-116页
    7.4 未来进一步的研究方向第116-118页
参考文献第118-125页
后记第125-126页

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