| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 引言 | 第7-14页 |
| 一、研究背景 | 第7-8页 |
| 二、文献综述 | 第8-10页 |
| (一) 关于中期支出框架理论和作用的研究 | 第8页 |
| (二) 关于发展中期支出框架和我国现有年度预算间关系的研究 | 第8-9页 |
| (三) 关于国际上推行中期支出框架的经验教训的研究 | 第9-10页 |
| (四) 小结 | 第10页 |
| 三、研究方法 | 第10-11页 |
| (一) 文献研究法 | 第11页 |
| (二) 案例研究法 | 第11页 |
| (三) 模型研究法 | 第11页 |
| 四、创新点和难点 | 第11-14页 |
| (一) 研究难点 | 第11-12页 |
| (二) 论文创新点 | 第12-14页 |
| 第二章 中期支出框架：概念、意义和理论基础 | 第14-19页 |
| 一、中期支出框架的概念 | 第14-15页 |
| (一) 基本含义 | 第14页 |
| (二) 实施阶段 | 第14-15页 |
| 二、实施中期支出框架的意义 | 第15-17页 |
| (一) 年度预算制度的缺陷 | 第15-16页 |
| (二) 中期支出框架对加强公共预算管理的重要性 | 第16-17页 |
| 三、理论基础 | 第17-19页 |
| (一) 公共事务管理理论 | 第17页 |
| (二) 公共选择理论 | 第17-18页 |
| (三) 政府职能理论 | 第18-19页 |
| 第三章 国内外中期支出框架的实践 | 第19-29页 |
| 一、国外中期支出框架实践 | 第19-25页 |
| (一) 发展概况 | 第19-20页 |
| (二) 澳大利亚国家层面中期支出框架实例 | 第20-22页 |
| (三) 塔斯马尼亚州中期支出框架实例 | 第22-25页 |
| 二、我国中期支出框架的实践探索 | 第25-26页 |
| (一) 试点基本情况 | 第25-26页 |
| (二) 实施效果和原因分析 | 第26页 |
| 三、国内外经验总结 | 第26-29页 |
| 第四章 运用中期支出框架的可行性分析——以东部沿海直辖市S市为样本 | 第29-44页 |
| 一、在我国推行中期支出框架的必要性 | 第29-31页 |
| (一) 政治层面 | 第29-30页 |
| (二) 预算管理层面 | 第30-31页 |
| 二、在S市引入中期支出框架的可行性 | 第31-34页 |
| (一) S市公共预算管理现状 | 第31-32页 |
| (二) S市公共预算管理存在的主要问题 | 第32-33页 |
| (三) 小结 | 第33-34页 |
| 三、在S市推行中期支出框架的预期效果——情景模拟 | 第34-44页 |
| (一) 分析和假设 | 第34-36页 |
| (二) S市的预算平衡情况：基础情景 | 第36-39页 |
| (三) S市的预算平衡情况：或然情景 | 第39-41页 |
| (四) 运用中期支出框架开展政策选择 | 第41-44页 |
| 第五章 S市中期支出框架设计 | 第44-51页 |
| 一、框架的阶段选取 | 第44-45页 |
| 二、框架的基本要素 | 第45-46页 |
| (一) 覆盖范围 | 第45页 |
| (二) 时间跨度 | 第45-46页 |
| (三) 支出上限及细化程度 | 第46页 |
| (四) 应对不确定性 | 第46页 |
| 三、框架的实施流程 | 第46-47页 |
| 四、框架实施的瓶颈和挑战 | 第47-49页 |
| (一) 政府债务管理存在局限性 | 第47-48页 |
| (二) 支出部门利益受到影响 | 第48页 |
| (三) 中央与地方的财政关系有待理顺 | 第48-49页 |
| (四) 中期支出框架法律依据空白 | 第49页 |
| (五) 部门规划与框架契合度不够 | 第49页 |
| 五、实施框架前的准备 | 第49-51页 |
| 第六章 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 附表1：S市中期支出框架情景模拟主要预测方法 | 第56-57页 |
| 附表2：情景模拟基础数据-基准情景 | 第57-58页 |
| 附表3：情景模拟基础数据-或然情景 | 第58-59页 |
| 后记 | 第59-60页 |
