| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第9-13页 |
| （一） 问题的提出 | 第9-10页 |
| （二） 研究的意义 | 第10-11页 |
| （三） 文献综述 | 第11页 |
| （四） 研究方法 | 第11-13页 |
| 二、相关概念和理论 | 第13-23页 |
| （一） 相关概念 | 第13-19页 |
| 1. 水旱灾害概念及特点 | 第13-14页 |
| 2. 水旱灾害管理概念 | 第14-19页 |
| （二） 相关理论 | 第19-23页 |
| 1. 风险管理理论 | 第19-20页 |
| 2. 公共危机管理理论 | 第20-21页 |
| 3. 水旱灾害风险管理和水旱灾害公共危机管理的关系 | 第21-23页 |
| 三、石家庄市水旱灾害治理现状与问题 | 第23-35页 |
| （一） 石家庄市水旱灾害治理背景 | 第23-29页 |
| 1. 法律背景：我国水旱灾害治理法律法规现状 | 第23-24页 |
| 2. 我国水旱灾害治理机制现状 | 第24-29页 |
| （二） 石家庄市水旱灾害治理现状 | 第29-32页 |
| 1. 石家庄市水旱灾害治理法律法规现状 | 第29页 |
| 2. 石家庄市水旱灾害治理机制现状 | 第29-32页 |
| 3. 石家庄市水旱灾害治理人员现状 | 第32页 |
| （三） 石家庄市水旱灾害治理存在的问题 | 第32-35页 |
| 1. 法律建设相对滞后 | 第32页 |
| 2. 水旱灾害治理机制不够完善 | 第32-34页 |
| 3. 无机构、无编制、无专职人员的情况普遍存在 | 第34-35页 |
| 四、完善石家庄市水旱灾害治理对策和建议 | 第35-40页 |
| （一） 进一步贯彻落实先进治水理念 | 第35页 |
| （二） 建立健全法规与监督制度 | 第35-36页 |
| （三） 进一步完善水旱灾害治理机制 | 第36-38页 |
| 1. 建立水旱灾害治理资金保障机制 | 第36页 |
| 2. 进一步加强水旱灾害治理能力建设 | 第36-38页 |
| （四） 建立水旱灾害保险制度 | 第38页 |
| （五） 加大水旱灾害宣传教育力度和科技力量投入 | 第38-39页 |
| （六） 发挥社会力量 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |