| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstracts | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.1 农地经营权抵押符合现阶段发展趋势 | 第10页 |
| 1.1.2 政策在不断鼓励农地经营权抵押和流转 | 第10-11页 |
| 1.1.3 我国需要走现代农业的发展道路 | 第11页 |
| 1.1.4 农地经营权抵押遇到的问题需要解决 | 第11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 实践意义 | 第11-12页 |
| 1.2.2 理论意义 | 第12页 |
| 1.3 研究综述 | 第12-14页 |
| 1.3.1 国内关于农地经营权抵押的相关研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国外关于农地抵押的现状 | 第13-14页 |
| 1.4 研究的内容 | 第14-15页 |
| 1.5 研究方法 | 第15-16页 |
| 第二章 我国农村承包土地经营权抵押制度构建的合理性分析 | 第16-22页 |
| 2.1 构建农地经营权抵押制度的必要性 | 第16-19页 |
| 2.1.1 农村土地撂荒现象严重 | 第16-17页 |
| 2.1.2 我国农业发展分散性的制约 | 第17页 |
| 2.1.3 我国农民融资手段的匮乏 | 第17-18页 |
| 2.1.4 我国农村劳动力总体素质较低 | 第18-19页 |
| 2.1.5 土地与人力的资源需要合理配置 | 第19页 |
| 2.2 构建农地经营权抵押制度的可行性 | 第19-22页 |
| 2.2.1 政策鼓励 | 第19-20页 |
| 2.2.2 政府支持 | 第20页 |
| 2.2.3 试点经验、现实可行 | 第20-22页 |
| 第三章 我国农村承包土地经营权抵押现状及问题分析 | 第22-32页 |
| 3.1 农地经营权抵押制度现状 | 第22-27页 |
| 3.1.1 立法现状 | 第22页 |
| 3.1.2 司法现状 | 第22-27页 |
| 3.2 农地经营权抵押存在的问题及分析 | 第27-32页 |
| 3.2.1 法律障碍 | 第28页 |
| 3.2.2 各种配套措施欠缺 | 第28-29页 |
| 3.2.3 风险难以控制 | 第29-30页 |
| 3.2.4 农业保险制度欠缺 | 第30-32页 |
| 第四章 我国农村承包土地经营权抵押制度构建的应然方向 | 第32-40页 |
| 4.1 促进土地集中经营，发挥规模化效应 | 第32-35页 |
| 4.1.2 扩宽农民融资渠道，改革农村金融，更好的服务农地经营权抵押 | 第34页 |
| 4.1.3 必须大刀阔斧地改革农村金融，拓宽农民的融资渠道，保障农地经营权抵押制度的正常运行 | 第34-35页 |
| 4.2 地权的物权化构造 | 第35-37页 |
| 4.3 控制农民的失地风险 | 第37-40页 |
| 4.3.1 我国农村土地担负着众多的职能 | 第37页 |
| 4.3.2 失去土地的风险不可忽视 | 第37-40页 |
| 第五章 农村承包土地经营权抵押制度具体落实 | 第40-52页 |
| 5.1 土地确权机制 | 第40-41页 |
| 5.2 价值评估与抵押登记机制 | 第41-44页 |
| 5.2.1 价值评估 | 第41-42页 |
| 5.2.2 抵押平台建设 | 第42-43页 |
| 5.2.3 抵押登记 | 第43-44页 |
| 5.3 抵押后土地使用的监控机制 | 第44页 |
| 5.4 抵押权变现机制 | 第44-46页 |
| 5.4.1 农地经营权转移 | 第44-45页 |
| 5.4.2 土地的实际使用转移 | 第45-46页 |
| 5.4.3 土地上收益的转移 | 第46页 |
| 5.5 纠纷解决机制 | 第46-47页 |
| 5.6 农民基本生活的保障机制 | 第47-52页 |
| 5.6.1 最低生活保障 | 第48页 |
| 5.6.2 农村医疗保险 | 第48-49页 |
| 5.6.3 农民养老保险 | 第49-50页 |
| 5.6.4 农民失业保险 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
