| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-22页 |
| (一) 选题背景和选题意义 | 第10-13页 |
| 1. 选题背景 | 第10-12页 |
| 2. 选题意义 | 第12-13页 |
| (二) 研究综述 | 第13-19页 |
| 1. 国外研究概述 | 第13-16页 |
| 2. 国内研究概述 | 第16-19页 |
| (三) 研究思路和研究方法 | 第19-20页 |
| 1. 研究思路 | 第19页 |
| 2. 研究方法 | 第19-20页 |
| (四) 创新之处 | 第20页 |
| (五) 论文结构 | 第20-22页 |
| 一、相关概念及理论基础 | 第22-29页 |
| (一) 相关概念 | 第22-24页 |
| 1. 城市基础设施 | 第22页 |
| 2. 项目融资模式 | 第22-23页 |
| 3. PPP模式 | 第23-24页 |
| 4. 特许权经营 | 第24页 |
| (二) 理论基础 | 第24-29页 |
| 1. 公共物品供给理论 | 第25-26页 |
| 2. 物有所值论 | 第26-27页 |
| 3 、城市经营理论 | 第27-29页 |
| 二、呼和浩特市政基础设施建设中PPP模式应用现状及问题 | 第29-44页 |
| (一) 呼和浩特市市政基础设施建设中PPP模式应用情况 | 第29-38页 |
| 1. 呼和浩特地铁项目 | 第29-33页 |
| 2. 城市管廊建设 | 第33-36页 |
| 3. 呼和浩特新机场项目 | 第36-38页 |
| (二) 呼和浩特市市政基础设施PPP项目中存在的问题 | 第38-42页 |
| 1. 缺乏针对PPP模式的顶层立法,法规体系不完整 | 第39页 |
| 2. 政府与企业目标不一致,国企民企待遇不相同 | 第39-40页 |
| 3. 缺乏对PPP模式的准确认识 | 第40-41页 |
| 4. 政府的诚信缺失问题 | 第41-42页 |
| (三) 存在问题的原因分析 | 第42-44页 |
| 1. 我国PPP立法受诸多因素制约 | 第42页 |
| 2. 无限政府观念仍未转变 | 第42-43页 |
| 3. 相关因素导致政府诚信缺失 | 第43-44页 |
| 三、国内外PPP建设项目经验的借鉴 | 第44-56页 |
| (一) 安徽省安庆市外环北路工程 | 第44-47页 |
| 1. 项目概况 | 第44页 |
| 2. 项目投融资结构和合同结构 | 第44-45页 |
| 3. 项目条款设计 | 第45-46页 |
| 4. 成功经验总结 | 第46-47页 |
| (二) 白音察干高速公路项目 | 第47-51页 |
| 1. 项目背景 | 第47页 |
| 2. 投融资结构与运营结构 | 第47-49页 |
| 3. 风险分担方式 | 第49-50页 |
| 4. 经验总结 | 第50-51页 |
| (三) 英法海峡隧道工程 | 第51-54页 |
| 1. 英法海峡隧道工程概况及发展历程 | 第51-52页 |
| 2. 资金和合同结构 | 第52页 |
| 3. 英法海峡隧道遭遇的风险 | 第52-53页 |
| 4. 英法海峡隧道的风险分担 | 第53-54页 |
| (四) 对比分析 | 第54-56页 |
| 四、促进市政基础设施PPP项目良性发展的对策 | 第56-61页 |
| (一) 加强政府部门自身建设 | 第56-58页 |
| 1. 加强法制建设 | 第56页 |
| 2. 进一步建立健全PPP制度体系 | 第56-57页 |
| 3. 创新合作方式,建立免责机制 | 第57页 |
| 4. 勇于承担责任和风险,建立权责对等机制 | 第57页 |
| 5. 正确认识政府角色,杜绝越权干预情况发生 | 第57-58页 |
| 6. 注重政府诚信,加强行政伦理建设 | 第58页 |
| (二) 提升社会资本自身实力 | 第58-59页 |
| (三) 扩展金融机构参与渠道 | 第59-60页 |
| (四) 调动其他参与者积极性 | 第60-61页 |
| 结语 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
