机关后勤服务社会化的问题及对策--基于宁波市机关事务管理系统的实践分析
| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.1 后勤服务社会化的提出 | 第9页 |
| 1.1.2 后勤服务社会化的发展 | 第9页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第9-10页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第10-12页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第12页 |
| 1.4 研究思路与研究内容 | 第12-14页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第12-13页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第13-14页 |
| 2 机关后勤服务社会化的涵义和理论阐述 | 第14-19页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第14-17页 |
| 2.1.1 机关后勤服务 | 第14-15页 |
| 2.1.2 机关后勤服务社会化 | 第15-17页 |
| 2.2 机关后勤服务社会化的基础理论 | 第17-19页 |
| 2.2.1 民营化理论 | 第17页 |
| 2.2.2 公共治理理论 | 第17-19页 |
| 3 宁波市机关后勤服务社会化实践与成效 | 第19-24页 |
| 3.1 宁波市机关后勤服务社会化主要做法 | 第19-21页 |
| 3.1.1 劳务型服务实行人工外包 | 第20页 |
| 3.1.2 经营类服务实行委托经营 | 第20-21页 |
| 3.1.3 特殊性服务实行专业外包 | 第21页 |
| 3.1.4 关键岗位坚持自主服务 | 第21页 |
| 3.2 宁波市机关后勤服务社会化取得的初步成效 | 第21-24页 |
| 3.2.1 引入市场竞争提高了服务水平 | 第22页 |
| 3.2.2 转换保障机制提升了综合效益 | 第22页 |
| 3.2.3 实行管办分离适应了改革需要 | 第22-23页 |
| 3.2.4 提高管理水平改善了政府形象 | 第23-24页 |
| 4 宁波市机关后勤服务社会化问题及成因分析 | 第24-29页 |
| 4.1 宁波市机关后勤服务社会化存在的问题 | 第24-26页 |
| 4.1.1 机关后勤服务社会化自身的问题 | 第24页 |
| 4.1.2 后勤服务资源统筹协调困难 | 第24-25页 |
| 4.1.3 后勤服务社会化法律法规缺失 | 第25页 |
| 4.1.4 后勤队伍不能适应社会化发展要求 | 第25-26页 |
| 4.2 制约机关后勤服务社会化发展原因 | 第26-29页 |
| 4.2.1 机制体制 | 第26-27页 |
| 4.2.2 职能职责 | 第27页 |
| 4.2.3 思想观念 | 第27页 |
| 4.2.4 利益分配 | 第27-29页 |
| 5 宁波市科学推进机关后勤服务社会化的对策探讨 | 第29-35页 |
| 5.1 遵循机关后勤服务社会化的基本原则 | 第29-30页 |
| 5.1.1 坚持实际需求为出发点原则 | 第29页 |
| 5.1.2 坚持分类管理、逐步推进原则 | 第29页 |
| 5.1.3 坚持后勤发展法治化原则 | 第29-30页 |
| 5.1.4 坚持节约资源、主体可控原则 | 第30页 |
| 5.2 推进机关后勤服务社会化的相关建议 | 第30-35页 |
| 5.2.1 培育机关后勤服务市场 | 第30-31页 |
| 5.2.2 探索机关后勤事务发展新路径 | 第31-32页 |
| 5.2.3 完善机关后勤管理政策法规体系 | 第32-33页 |
| 5.2.4 培养优秀机关后勤服务人员 | 第33-35页 |
| 6 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
