| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第一章 引言 | 第8-13页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第8页 |
| 1.2 研究的思路、方法和内容 | 第8-9页 |
| 1.2.1 基本思路 | 第8页 |
| 1.2.2 主要研究方法 | 第8-9页 |
| 1.2.3 主要研究内容 | 第9页 |
| 1.3 可能创新之处 | 第9页 |
| 1.4 惠农政策在农村改革与发展中呈现出的主要特征 | 第9-13页 |
| 1.4.1 惠农政策基本情况 | 第9-10页 |
| 1.4.2 财政强农政策的组织实施模式 | 第10页 |
| 1.4.3 惠农政策执行的特点 | 第10-11页 |
| 1.4.4 实施惠农政策取得的成效 | 第11-13页 |
| 第二章 惠农政策在农村改革与发展中存在的问题 | 第13-21页 |
| 2.1 惠农政策的执行、落实情况分析 | 第13-18页 |
| 2.1.1 问卷设计的基本内容 | 第13页 |
| 2.1.2 问卷设计的方法 | 第13-14页 |
| 2.1.3 问卷结果分析 | 第14-18页 |
| 2.2 惠农政策执行、落实过程中存在的主要问题 | 第18-21页 |
| 2.2.1 执行主体 | 第18页 |
| 2.2.2 目标群体 | 第18-19页 |
| 2.2.3 执行政策 | 第19-20页 |
| 2.2.4 执行资源 | 第20-21页 |
| 第三章 财政惠农政策实施过程中存在的问题及原因分析 | 第21-28页 |
| 3.1 环境因素 | 第21-22页 |
| 3.2 主体因素 | 第22-23页 |
| 3.3 目标因素 | 第23页 |
| 3.4 资源因素 | 第23-24页 |
| 3.4.1 权力资源 | 第24页 |
| 3.4.2 物质资源 | 第24页 |
| 3.4.3 信息资源 | 第24页 |
| 3.5 机构因素 | 第24-25页 |
| 3.6 机制因素 | 第25-27页 |
| 3.7 财政支农方面的因素 | 第27-28页 |
| 第四章 完善财政惠农政策的对策及建议 | 第28-35页 |
| 4.1 提升政策执行主体的执行力 | 第28-29页 |
| 4.1.1 淡化基层政府利益最大化动机 | 第28页 |
| 4.1.2 提升政策执行者的素质 | 第28-29页 |
| 4.2 提高目标群体的组织化程度 | 第29-31页 |
| 4.2.1 提高农民素质 | 第29页 |
| 4.2.2 营造良好的外部保障环境 | 第29-31页 |
| 4.2.3 强化组织内部管理 | 第31页 |
| 4.3 完善政策执行体制与机制 | 第31-33页 |
| 4.4 增加惠农政策自身的可行性和可操作性 | 第33-34页 |
| 4.4.1 加强政策的可行性研究分析 | 第33页 |
| 4.4.2 加强惠农政策的可操作性 | 第33-34页 |
| 4.5 优化政策执行环境 | 第34页 |
| 4.6 创新政策执行方式 | 第34-35页 |
| 4.7 加强政策研究 | 第35页 |
| 第五章 结论 | 第35-37页 |
| 5.1 主要结论 | 第35-36页 |
| 5.2 研究展望 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38页 |