| 摘要 | 第5-13页 |
| ABSTRACT | 第13-18页 |
| 第一章 导言 | 第23-64页 |
| 第一节 选题背景和选题意义 | 第23-36页 |
| 一、选题背景 | 第23-33页 |
| 二、选题意义 | 第33-36页 |
| 第二节 文献综述 | 第36-51页 |
| 一、英文文献的收集和整理 | 第36-38页 |
| 二、现有英文文献研究关注的主要领域和问题 | 第38-41页 |
| 三、主要英文文献针对PPP公共采购规制重点问题研究的现状 | 第41-48页 |
| 四、国内文献研究PPP公共采购法律规制的研究现状 | 第48-50页 |
| 五、有待进一步研究的问题 | 第50-51页 |
| 第三节 研究思路及研究的创新与不足 | 第51-64页 |
| 一、本文研究的问题 | 第51页 |
| 二、研究方法 | 第51-53页 |
| 三、研究案例样本的选择 | 第53-59页 |
| 三、研究框架 | 第59-61页 |
| 四、本研究的创新之处及不足 | 第61-64页 |
| 第二章 针对PPP进行公共采购法律规制的基础理论分析 | 第64-109页 |
| 第一节PPP的界定和类型化分析 | 第64-78页 |
| 一、PPP法律概念的界定 | 第64-75页 |
| 二、公共采购规制层面针对PPP的类型化 | 第75-78页 |
| 第二节 作为公共服务提供方式之一的PPP：理论基础与比较优势 | 第78-85页 |
| 一、关于公共服务提供主体与供给机制的理论基础 | 第78-81页 |
| 二、内部提供（in house）、传统公共采购与PPP：提供公共服务的不同模式 | 第81-83页 |
| 三、PPP模式的比较优势：更强的激励机制 | 第83-85页 |
| 第三节 PPP受公共采购法律框架规制的原因分析 | 第85-96页 |
| 一、公共市场及其特征 | 第85-86页 |
| 二、作为公共市场交易规则的公共采购法律框架 | 第86-95页 |
| 三、公共采购法律规制对于PPP模式的必要性 | 第95-96页 |
| 第四节 PPP模式给予传统公共采购法律规制带来的挑战及理论回应 | 第96-109页 |
| 一、竞争机制在PPP模式的实施过程中所引起的争议及其原因 | 第96-98页 |
| 二、契约型PPP的不完全契约特征与再谈判问题 | 第98-101页 |
| 三、股权合作型PPP的“股权合作”特征及其面临的挑战 | 第101-102页 |
| 四、理论回应：对PPP进行公共采购规制的重点政策考量 | 第102-107页 |
| （一）规制目标的包容性问题 | 第103页 |
| （二）规制环节的扩张性问题 | 第103-105页 |
| （三）规制规则的灵活性问题 | 第105-107页 |
| （四）相关法律规则之间的协调性问题 | 第107页 |
| 五、小结 | 第107-109页 |
| 第三章 欧盟针对政府采购型PPP的公共采购法律规制 | 第109-162页 |
| 第一节 欧盟针对PPP和政府采购型PPP的界定 | 第109-111页 |
| 一、欧盟委员会针对PPP的界定 | 第109-110页 |
| 二、欧盟委员会针对政府采购型PPP的界定 | 第110-111页 |
| 第二节 政府采购型PPP所受公共采购规制制度的发展 | 第111-117页 |
| 一、2004 年以前公共采购指令体系的规则特征 | 第111-113页 |
| 二、2004 年公共采购指令体系的规则特征 | 第113-114页 |
| 三、2014 年公共采购指令体系的规则特征 | 第114-116页 |
| 四、小结 | 第116-117页 |
| 第三节 欧盟公共采购法律对政府采购型PPP的规制政策考量 | 第117-152页 |
| 一、规制环节向前扩展至采购准备阶段 | 第117-124页 |
| 二、提供适合于PPP项目采购特征的采购程序规制框架 | 第124-130页 |
| 三、强调透明度与灵活性之权衡 | 第130-134页 |
| 四、合同授予阶段融入更多灵活性规则 | 第134-143页 |
| 五、规制环节向后扩展至合同履行阶段 | 第143-149页 |
| 六、小结 | 第149-152页 |
| 第四节 案例研究：英国PFI受公共采购规则的规制研究 | 第152-162页 |
| 一、PFI在英国的运用现状及其主要特征 | 第152-155页 |
| 二、英国PFI的公共采购规制规则 | 第155-160页 |
| 三、小结 | 第160-162页 |
| 第四章 欧盟针对特许经营型PPP的公共采购法律规制 | 第162-188页 |
| 第一节 欧盟针对特许经营法律概念、特征的界定和澄清 | 第162-165页 |
| 一、特许经营的法律定义 | 第162页 |
| 二、特许经营的核心特征 | 第162-164页 |
| 三、与特许经营相似行为的澄清 | 第164-165页 |
| 第二节 欧盟针对特许经营型PPP进行专门立法规制的理由和方案选择 | 第165-172页 |
| 一、针对特许经营进行规制的理由 | 第166-167页 |
| 二、在欧盟层面进行专门立法的理由 | 第167-168页 |
| 三、《2014 特许经营指令》的立法方案选择 | 第168-171页 |
| 四、小结 | 第171-172页 |
| 第三节 合同特征对PPP所受程序规制的影响 | 第172-178页 |
| 一、特许经营型PPP所受程序规则比政府采购型PPP所受程序规则更具灵活性 | 第172-175页 |
| 二、特许经营型PPP程序规则更具灵活性的原因分析 | 第175-177页 |
| 三、小结 | 第177-178页 |
| 第四节 欧盟针对特许经营型PPP进行立法规制过程中的重要政策考量 | 第178-188页 |
| 一、强调选择公共服务提供模式过程中的政策中性 | 第178-179页 |
| 二、注重规制规则之间的协调性 | 第179-180页 |
| 三、注重对特许经营期限的规制 | 第180-181页 |
| 四、规制规则的灵活性 | 第181-185页 |
| 五、规制环节向前和向后扩展 | 第185-186页 |
| 六、针对特许经营权人采购行为的规制 | 第186-187页 |
| 七、小结 | 第187-188页 |
| 第五章 欧盟针对股权合作型PPP的公共采购法律规制 | 第188-206页 |
| 第一节 股权合作型PPP的界定及其受公共采购法律规制的理由 | 第188-191页 |
| 一、欧盟对股权合作型PPP的界定 | 第188-189页 |
| 二、股权合作型PPP受公共采购法律规制的理由 | 第189-191页 |
| 第二节 欧盟公共采购法律针对股权合作型PPP的规制政策考量 | 第191-198页 |
| 一、制度PPP成立阶段的规制 | 第192-196页 |
| 二、股权合作型PPP实施阶段的规制 | 第196-197页 |
| 三、关于股权合作型PPP中的利益冲突和保密规制 | 第197-198页 |
| 第三节 案例研究：英国PF2受公共采购规则的规制研究 | 第198-204页 |
| 一、英国发展PF2模式的原因分析 | 第198-199页 |
| 二、PF2模式的主要特征 | 第199-202页 |
| 三、PF2采购政策方面的发展 | 第202-204页 |
| 第四节 小结 | 第204-206页 |
| 第六章 欧盟针对PPP公共采购法律规制之公共政策目标的融合 | 第206-213页 |
| 第一节 公共政策目标在欧盟公共采购法律制度中的演变 | 第206-207页 |
| 第二节 欧盟PPP公共政策目标的融合规制 | 第207-211页 |
| 一、促进中小企业发展的政策考量 | 第207-208页 |
| 二、促进环境、社会和劳动因素的考量 | 第208-210页 |
| 三、促进创新 | 第210-211页 |
| 第三节 小结 | 第211-213页 |
| 第七章 欧盟经验对中国PPP公共采购法律规制的借鉴意义 | 第213-269页 |
| 第一节 中国针对PPP进行公共采购制度规制过程中面临的法律政策问题 | 第213-252页 |
| 一、政策层面缺乏针对PPP概念和分类的统一理解 | 第213-216页 |
| 二、针对PPP采购的规制范围缺乏确定性 | 第216-219页 |
| 三、规制环节相对于PPP采购而言的局限性 | 第219-223页 |
| 四、程序规则相对于PPP采购而言透明度不足且缺乏灵活性 | 第223-239页 |
| 五、“特许经营”规制领域的一系列法律问题 | 第239-248页 |
| 六、对股权合作型PPP公共采购规制问题的忽视 | 第248-249页 |
| 七、PPP项目实施政策目标过程中面临的问题 | 第249-250页 |
| 八、PPP项目公共采购法律规制的协调问题 | 第250-252页 |
| 第二节 欧盟经验对中国PPP进行公共采购规制的借鉴意义 | 第252-267页 |
| 一、在政策层面和公共法律规制层面深入理解针对PPP的界定和类型化 | 第252-256页 |
| 二、针对PPP进行规制的不同公共采购法律规则之间的协调 | 第256-260页 |
| 三、针对股权合作型PPP的协调规制 | 第260-261页 |
| 四、进一步促进公共政策目标在PPP项目中的实施 | 第261-263页 |
| 五、针对PPP进行规制的程序规则的完善 | 第263-267页 |
| 第三节 欧盟针对PPP进行公共采购规制经验的局限性分析 | 第267-269页 |
| 第八章 结论 | 第269-284页 |
| 一、一般理论梳理：拟研究的一般性问题 | 第269-271页 |
| 二、基于理论梳理和欧盟案例研究的结论 | 第271-280页 |
| 三、欧盟经验的局限性 | 第280-281页 |
| 四、对于中国的启示 | 第281-284页 |
| 主要参考文献 | 第284-300页 |
| 在读期间科研成果 | 第300-301页 |
| 后记 | 第301-302页 |
