| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-16页 |
| 第一节 选题背景 | 第8-10页 |
| 一、问题的提出 | 第8-9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| 第二节 相关文献分析 | 第10-14页 |
| 一、境外研究现状 | 第10-11页 |
| 二、国内研究现状 | 第11-13页 |
| 三、本研究焦点讨论 | 第13-14页 |
| 第三节 研究思路与方法 | 第14-16页 |
| 一、研究内容 | 第14页 |
| 二、研究方法 | 第14-16页 |
| 第二章 房屋征收及基层政府行政行为的概念与理论阐释 | 第16-22页 |
| 第一节 房屋征收的相关概念阐释 | 第16-18页 |
| 一、基层政府的概念 | 第16页 |
| 二、房屋征收的内涵 | 第16页 |
| 三、房屋征收的关系人 | 第16-17页 |
| 四、房屋征收中政府行政行为的表现形式 | 第17-18页 |
| 第二节 房屋征收中基层政府行政行为的理论基础 | 第18-22页 |
| 一、善治理论 | 第18-19页 |
| 二、行政正当程序理论 | 第19-20页 |
| 三、规范性政府行政行为基本特质 | 第20-22页 |
| 第三章 从A市B区的涉讼案件看房屋征收中基层政府行政行为不规范的表现 | 第22-31页 |
| 第一节 城市规划不科学 | 第22页 |
| 第二节 房屋拆迁许可审批行为的违法 | 第22-24页 |
| 一、案例简述 | 第22-24页 |
| 二、拆迁行政许可的违法审批 | 第24页 |
| 第三节 房屋评估环节违反程序 | 第24-26页 |
| 一、案例简述 | 第24-25页 |
| 二、房屋评估环节违法的表现 | 第25-26页 |
| 第四节 房屋补偿过程存在瑕疵 | 第26-29页 |
| 一、案例简述 | 第26-27页 |
| 二、补偿过程的瑕疵之处 | 第27-29页 |
| 第五节 强制拆迁时违反程序 | 第29-31页 |
| 一、案例简述 | 第29页 |
| 二、强制拆迁时侵犯公民合法财产 | 第29-31页 |
| 第四章 房屋征收中基层政府行政行为失范的原因 | 第31-37页 |
| 第一节 房屋征收中各方主体利益失衡 | 第31-32页 |
| 一、政府的自利性 | 第31页 |
| 二、政府与开发商、被征收人之间的利益博弈 | 第31-32页 |
| 第二节 法律、法规存在缺陷 | 第32-34页 |
| 一、法律、法规不健全 | 第32页 |
| 二、公共利益界定不明晰 | 第32-33页 |
| 三、补偿范围过于狭窄 | 第33-34页 |
| 第三节 公民缺乏参与权 | 第34-35页 |
| 一、知情权受限 | 第34页 |
| 二、表达权受阻 | 第34页 |
| 三、决策权缺失 | 第34-35页 |
| 第四节 监督与惩罚机制的缺失 | 第35-37页 |
| 一、监督机制的缺失 | 第35-36页 |
| 二、行政问责机制的不健全 | 第36-37页 |
| 第五章 房屋征收中基层政府行政行为规范性的制度完善 | 第37-44页 |
| 第一节 政府摆正自身地位 | 第37-38页 |
| 一、牢固树立程序意识 | 第37页 |
| 二、提升行政人员专业知识 | 第37-38页 |
| 第二节 健全房屋征收相关法律制度 | 第38-40页 |
| 一、规范征收程序的启动制度 | 第38-39页 |
| 二、建立合理合法的房屋征收补偿机制 | 第39-40页 |
| 第三节 保障公民的参与权、知情权 | 第40-42页 |
| 一、健全房屋征收中的信息公开机制 | 第41页 |
| 二、确保公民的合法参与权 | 第41-42页 |
| 第四节 完善监督与惩罚机制 | 第42-44页 |
| 一、完善监督机制 | 第42-43页 |
| 二、完善行政问责制度 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
