乡镇政府执法权问题研究
| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、乡镇政府执法权的基本理论 | 第11-17页 |
| (一) 乡镇政府执法权的定义 | 第11-12页 |
| 1. 行政机关行政权 | 第11页 |
| 2. 行政机关执法权 | 第11-12页 |
| 3. 乡镇政府执法权 | 第12页 |
| (二) 乡镇政府执法权的特征 | 第12-13页 |
| (三) 乡镇政府执法权的配置分析 | 第13-15页 |
| 1. 乡镇政府职能分析 | 第13-14页 |
| 2. 乡镇政府执法权力现状 | 第14页 |
| 3. 乡镇政府执法权力分析 | 第14-15页 |
| (四) 乡镇政府执法权的重要意义 | 第15-17页 |
| 二、乡镇政府执法权实施的现状分析 | 第17-22页 |
| (一) 乡镇政府行政执法取得的成效 | 第17页 |
| (二) 乡镇政府执法权所面临的主要问题 | 第17-22页 |
| 1. 乡镇政府执法权限模糊 | 第17-18页 |
| 2. 乡镇政府执法依据不足 | 第18-19页 |
| 3. 乡镇政府执法程序问题突出 | 第19-20页 |
| 4. 乡镇政府缺少有效地执法监督机制 | 第20-22页 |
| 三、乡镇政府执法权面临困境的原因分析 | 第22-28页 |
| (一) 乡镇政府财政收入水平制约执法权的有效行使 | 第22页 |
| (二) 立法对乡镇政府执法权的规定不明确 | 第22-23页 |
| (三) 乡镇政府执法队伍建设滞后 | 第23-25页 |
| (四) 乡镇政府行政执法体制改革发展缓慢 | 第25-26页 |
| (五) 乡镇政府执法监督不到位 | 第26-28页 |
| 四、乡镇政府执法权的改革建议 | 第28-36页 |
| (一) 确立乡镇政府执法权的基本原则 | 第28-29页 |
| (二) 完善乡镇政府执法权的几点建议 | 第29-36页 |
| 1. 完善乡镇政府执法法律体系 | 第29-30页 |
| 2. 完善乡镇政府执法程序立法 | 第30-31页 |
| 3. 深化乡镇政府执法体制改革 | 第31-33页 |
| 4. 加快乡镇政府执法队伍建设 | 第33-34页 |
| 5. 改善乡镇政府执法环境 | 第34-36页 |
| 结论 | 第36-37页 |
| 注释 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
