| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 概述 | 第10-21页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-20页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-20页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第20-21页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第20页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第21-26页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第21页 |
| 2.1.1 供水行业管理 | 第21页 |
| 2.1.2 供水基础设施 | 第21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-26页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第21-23页 |
| 2.2.2 自然垄断理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 产权理论 | 第24-26页 |
| 第3章 上海市供水行业管理现状分析 | 第26-34页 |
| 3.1 上海市供水行业管理的历史变迁 | 第26-28页 |
| 3.1.1 第一阶段：成立上海供水管理机构 | 第26页 |
| 3.1.2 第二阶段：上海供水管理迅速发展 | 第26-27页 |
| 3.1.3 第三阶段：上海供水管理部门及管理机制变革完善 | 第27-28页 |
| 3.2 目前上海供水行业管理取得的成效 | 第28-29页 |
| 3.2.1 现代供水保障体系逐步构建完善 | 第28页 |
| 3.2.2 自来水服务供应能力稳步提升 | 第28-29页 |
| 3.2.3 供水集约化改造实现城乡供水均等化 | 第29页 |
| 3.2.4 实现政企分开优化政府管理职能 | 第29页 |
| 3.3 上海供水行业管理存在的问题 | 第29-31页 |
| 3.3.1 能力存在短板 | 第29-30页 |
| 3.3.2 城乡分布不平衡 | 第30页 |
| 3.3.3 行业垄断导致市场化程度不高 | 第30-31页 |
| 3.3.4 亏损严重影响后续发展动力 | 第31页 |
| 3.4 上海供水行业管理存在问题的原因 | 第31-34页 |
| 3.4.1 行业发展滞后 | 第32页 |
| 3.4.2 部门协调不足 | 第32页 |
| 3.4.3 垄断经营效率不高 | 第32-33页 |
| 3.4.4 服务与民主意识欠缺 | 第33-34页 |
| 第4章 国内其他城市及国外供水行业管理的经验借鉴 | 第34-41页 |
| 4.1 国内其他城市供水行业的管理模式 | 第34-36页 |
| 4.1.1 深圳：水务行业改革的先行者 | 第34-35页 |
| 4.1.2 兰州：水务行业改革需再探路 | 第35-36页 |
| 4.2 国外供水行业管理方式 | 第36-39页 |
| 4.2.1 法国：公共和私人混合管理 | 第36-37页 |
| 4.2.2 英国：政府引导 | 第37-38页 |
| 4.2.3 美国：高度的公众参与度和较低成本的融资门槛 | 第38-39页 |
| 4.3 国内其他城市及国外供水行业管理的启示 | 第39-41页 |
| 4.3.1 流域一体化管理 | 第39-40页 |
| 4.3.2 健康的市场机制 | 第40页 |
| 4.3.3 统一的监管体制 | 第40-41页 |
| 第5章 完善上海供水行业管理的对策建议 | 第41-52页 |
| 5.1 转变管理机制 | 第41-44页 |
| 5.1.1 政府职能转变和机构的改革 | 第41-42页 |
| 5.1.2 合理制定定价体系和成本规制 | 第42-44页 |
| 5.2 城乡一体化管理 | 第44-46页 |
| 5.2.1 提升突发事件应急处置能力 | 第44-45页 |
| 5.2.2 优化区域资源配置 | 第45-46页 |
| 5.3 创新管理方式 | 第46-48页 |
| 5.3.1 实现供水行业市场化改革 | 第46页 |
| 5.3.2 推动水务智慧管理 | 第46-48页 |
| 5.4 建立政府监管方式 | 第48-52页 |
| 5.4.1 推进政策法制保障 | 第48-50页 |
| 5.4.2 加大社会监督力度 | 第50-52页 |
| 第6章 结语 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57页 |