| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| （一） 选题背景 | 第9页 |
| （二） 研究现状述评 | 第9-11页 |
| （三） 研究方法 | 第11-12页 |
| 一、中小企业融资概述 | 第12-19页 |
| （一） 中小企业概述 | 第12-14页 |
| 1.中小企业是拓展就业渠道的主力军 | 第13页 |
| 2.中小企业是科技发展和创新的主要推动者 | 第13页 |
| 3.中小企业是地方发展的重要支撑 | 第13-14页 |
| 4.中小企业是经济体制改革的基本力量 | 第14页 |
| （二） 我国中小企业融资概述 | 第14-19页 |
| 1.中小企业融资概念 | 第14-15页 |
| 2.中小企业融资方式及特点 | 第15页 |
| 3.我国中小企业融资的主要途径及融资难的现状 | 第15-19页 |
| 二、我国中小企业融资法律与政策分析 | 第19-27页 |
| （一） 我国中小企业融资立法现状 | 第19-20页 |
| 1.法律 | 第19-20页 |
| 2.行政法规 | 第20页 |
| 3.部门规章及其他规范性文件 | 第20页 |
| （二） 我国中小企业融资法律与政策存在的问题 | 第20-27页 |
| 1.中小企业融资法律体系层次单一、效力层次低 | 第20-21页 |
| 2.中小企业融资专门性法律缺失 | 第21-22页 |
| 3.融资政策灵活多变导致中小企业融资风险增加 | 第22页 |
| 4.直接融资法律制度尚不完善 | 第22-25页 |
| 5.间接融资法律保障制度存在问题 | 第25页 |
| 6.非正规金融融资（主要指民间借贷）法律保障制度存在问题 | 第25-27页 |
| 三、国外中小企业融资法律制度考察 | 第27-32页 |
| （一） 美国 | 第27-28页 |
| （二） 日本 | 第28页 |
| （三） 德国 | 第28-29页 |
| （四） 韩国 | 第29-30页 |
| （五） 国外中小企业融资法律制度的经验与启示 | 第30-32页 |
| 1.颁布“中小企业基本法”统领全局 | 第30页 |
| 2.制定全方位的中小企业融资专门法律 | 第30页 |
| 3.依法建立中小企业信用担保体系 | 第30-31页 |
| 4.完善的中小企业融资法律制度 | 第31页 |
| 5.制定法律，创造有利于自由竞争的环境 | 第31-32页 |
| 四、完善我国中小企业融资法律制度的建议 | 第32-42页 |
| （一） 修订完善《中小企业促进法》 | 第32-33页 |
| 1.明确设立专门的中小企业管理机构 | 第32页 |
| 2.完善中小企业定义标准 | 第32-33页 |
| 3.建立公平透明的市场规则 | 第33页 |
| 4.切实减轻中小企业税费负担 | 第33页 |
| （二） 制定中小企业融资单行法律 | 第33-35页 |
| 1.制定《中小企业融资法》 | 第33-34页 |
| 2.进一步完善《中小企业发展专项资金管理暂行办法》 | 第34页 |
| 3.其他单行法 | 第34-35页 |
| （三） 完善中小企业直接融资法律保障制度 | 第35-38页 |
| 1.建立符合我国国情的中小企业板和创业板融资法律制度 | 第35-37页 |
| 2.完善私募股权融资法律制度 | 第37-38页 |
| （四） 完善中小企业间接融资法律保障制度 | 第38-40页 |
| 1.健全中小企业信用担保体系 | 第38-39页 |
| 2.构建中小企业金融支持体系 | 第39-40页 |
| （五） 依法强化非正规金融融资监管 | 第40-42页 |
| 1.加快制定民间融资（主要指民间借贷）法律规范 | 第40页 |
| 2.加强对非正规金融（主要指民间借贷）的监管 | 第40-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
