| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| (一) 研究意义 | 第9页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1. 国外研究现状 | 第9-11页 |
| 2. 国内研究现状 | 第11-12页 |
| (三) 研究内容及方法 | 第12-14页 |
| 1. 研究内容 | 第12-13页 |
| 2. 研究方法 | 第13-14页 |
| 一、相关概念及理论 | 第14-19页 |
| (一) 城乡统筹背景下村干部的定义及作用 | 第14-16页 |
| 1. 城乡统筹的涵义 | 第14页 |
| 2. 村的定义 | 第14-15页 |
| 3. 村干部的定义及作用 | 第15-16页 |
| (二) 村干部监督机制的定义及分类 | 第16-17页 |
| 1. 村干部监督机制的定义 | 第16页 |
| 2. 村干部监督机制的分类 | 第16-17页 |
| (三) 河东镇城乡统筹及村干部简介 | 第17-19页 |
| 1. 河东镇城乡统筹发展简介 | 第17-18页 |
| 2. 河东镇村干部简介 | 第18-19页 |
| 二、河东镇村干部监督机制建设现状、存在问题及分析 | 第19-29页 |
| (一) 河东镇村干部监督机制建设现状 | 第19-24页 |
| 1. 上级监督与民主监督相结合 | 第19-22页 |
| 2. 事前事中事后监督相结合 | 第22-24页 |
| (二) 河东镇村干部监督机制存在的问题 | 第24-27页 |
| 1. 上级监督地位尴尬,监督疲软 | 第25页 |
| 2. 民主监督缺位,存在形式主义 | 第25-27页 |
| 3. 法律监督乏力,立法不健全 | 第27页 |
| (三) 河东镇村干部监督机制缺失的危害 | 第27-29页 |
| 1. 村干部贪污腐败损害群众切身利益 | 第27页 |
| 2. 信访事件猛增影响农村社会稳定 | 第27页 |
| 3. 破坏党干群关系和党在群众中的威信 | 第27-29页 |
| 三、完善和改革村干部监督机制的途径 | 第29-34页 |
| (一) 上级监督方面 | 第29-31页 |
| 1. 进一步完善村干部选拔、任用、培养机制 | 第29页 |
| 2. 加强上级监督的力度、提高监督水平 | 第29-30页 |
| 3. “村社分开”、“政经分离”促进农村社会管理体制改革创新 | 第30-31页 |
| (二) 同级监督方面 | 第31-32页 |
| 1. 不断完善议事、决策制度 | 第31页 |
| 2. 不断规范村级财务管理制度 | 第31-32页 |
| 3. 推行“审计进村”,不断创新审批制度 | 第32页 |
| (三) 民主监督方面 | 第32-34页 |
| 1. 有效发挥村民监督委员会职能 | 第32-33页 |
| 2. 畅通监督渠道发挥民主监督作用 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37页 |