中文摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
目录 | 第8-10页 |
绪论 | 第10-15页 |
(一) 论文选题意义 | 第10-11页 |
(二) 国内外研究综述 | 第11-15页 |
1. 税收立法权研究现状 | 第11-14页 |
2. 民族自治地方税收立法权研究现状 | 第14-15页 |
一、民族自治地方税收立法权的内涵及其理论基础 | 第15-26页 |
(一) 税权与税收立法权 | 第15-18页 |
1. 税权内涵的厘清 | 第15-16页 |
2. 税收立法权内涵的厘清 | 第16-18页 |
(二) 民族自治地方税收立法权 | 第18-20页 |
1. 地方税收立法权内涵的厘清 | 第19页 |
2. 地方税收立法权中的民族自治地方税收立法权的内涵 | 第19-20页 |
(三) 民族自治地方税收立法权配置的理论基石 | 第20-26页 |
1. 宪政学理论 | 第20-21页 |
2. 公共财政理论 | 第21-23页 |
3. 财政分权理论 | 第23-24页 |
4. 地方自治理论 | 第24-26页 |
二、民族自治地方税收立法权的现状与问题分析 | 第26-35页 |
(一) 我国现行的民族自治地方税收立法权 | 第26-29页 |
1. 税收立法权划分的模式 | 第26-27页 |
2. 我国民族自治地方税收立法权划分的现实状况 | 第27-29页 |
(二) 我国民族自治地方税收立法权存在的问题 | 第29-32页 |
1. 中央与民族自治地方税收立法权的划分缺乏规范性 | 第29-30页 |
2. 民族自治地方税收立法权缺失 | 第30-31页 |
3. 人大税收立法权虚置现象严重,民族自治地方税收立法权无从谈起 | 第31-32页 |
(三) 民族自治地区税收立法权存在问题的原因探究 | 第32-35页 |
1. 法律对民族自治地方税收立法的事项规定不够具体 | 第32-33页 |
2. 税收立法体制模式选择失当 | 第33页 |
3. 行政机关税收立法权的过度行使 | 第33-35页 |
三、完善我国民族自治地方税收立法权的相关思考及建议 | 第35-40页 |
(一) 赋予民族自治地方相应税收立法权的必要性 | 第35页 |
(二) 配置我国中央与民族自治地方税收立法权的原则 | 第35-37页 |
1. 不抵触和不重复原则 | 第36页 |
2. 事权与财权相对称原则 | 第36页 |
3. 法制统一与适度分权原则 | 第36-37页 |
4. 从民族自治地方实际出发原则 | 第37页 |
(三) 我国民族自治地方税收立法权之完善 | 第37-40页 |
1. 正确划分中央与民族自治地方的税收立法权 | 第37-38页 |
2. 赋予民族自治地方相应的税收立法权 | 第38页 |
3. 行政机关的税收立法权应适度归位立法机关 | 第38-40页 |
结论 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-44页 |
致谢 | 第44页 |