| 内容摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-13页 |
| 1. 导言 | 第13-26页 |
| ·选题背景和研究意义 | 第13-15页 |
| ·概念界定 | 第15-17页 |
| ·市管县体制 | 第15页 |
| ·省直管县 | 第15-16页 |
| ·财政支出竞争相关的概念界定 | 第16-17页 |
| ·县级政府 | 第17页 |
| ·文献综述 | 第17-24页 |
| ·省直管县体制的相关文献综述 | 第17-19页 |
| ·地方政府支出竞争产生原因的相关文献综述 | 第19-21页 |
| ·财政支出竞争特点分析的文献综述 | 第21页 |
| ·政府财政支出竞争效应的国内外文献综述 | 第21-24页 |
| ·本文的结构和创新点及不足 | 第24-26页 |
| 2. 从市管县到省直管县:制度变迁和财政分权的解释 | 第26-30页 |
| ·从市管县到省直管县:制度变迁的解释 | 第26-28页 |
| ·市管县体制的制度困境——制度变迁的需求力量 | 第26-27页 |
| ·省直管县财政体制的制度优势——制度变迁的供给力量 | 第27-28页 |
| ·市管县到省直管县:财政分权的解释 | 第28-30页 |
| 3. 省直管县财政体制下县级政府财政支出竞争面临的环境变化 | 第30-36页 |
| ·府际关系不断复杂化 | 第30-34页 |
| ·省级政府和县级政府之间的关系 | 第30-31页 |
| ·县级政府与市级政府之间的关系 | 第31-33页 |
| ·县级政府之间的关系 | 第33-34页 |
| ·县级政府可利用资源增多 | 第34-35页 |
| ·县级政府发展经济的主动性增强 | 第35-36页 |
| 4. 省直管县体制下县级政府财政支出竞争的手段变化 | 第36-41页 |
| ·县级政府间财政支出竞争手段多样化 | 第36页 |
| ·基本建设支出竞争占主导地位 | 第36-38页 |
| ·医疗卫生等民生财政支出竞争手段未受充分重视 | 第38-39页 |
| ·县级政府之间财政支出的非理性攀比 | 第39-41页 |
| 5. 省直管县体制下县级政府财政支出竞争强度和效应分析 | 第41-50页 |
| ·省直管县体制下县级政府财政支出竞争的统计分析 | 第41-44页 |
| ·省直管县体制下县级政府财政支出竞争存在性的统计分析 | 第41-43页 |
| ·省管县体制下县级政府财政支出竞争强度的统计分析 | 第43-44页 |
| ·省直管县体制下县级政府财政支出竞争的效应分析 | 第44-50页 |
| ·县级政府财政支出竞争推动各县级政府的制度创新 | 第44-45页 |
| ·县级政府间财政支出竞争引起基础设施水平提高且趋同性增强 | 第45-46页 |
| ·县级政府财政支出竞争造成民生财政支出不足 | 第46-48页 |
| ·县级政府间财政支出竞争造成地区差距的扩大 | 第48-50页 |
| 6. 结论和政策建议 | 第50-54页 |
| ·主要结论 | 第50页 |
| ·政策建议 | 第50-54页 |
| ·加快转变政府职能,加快服务型政府建设 | 第50-51页 |
| ·积极稳妥地推进省直管县行政体制改革 | 第51页 |
| ·进一步完善我国的转移支付制度 | 第51-52页 |
| ·完善我国地方政府官员的政绩考核制度 | 第52-53页 |
| ·在省直管县财政体制下加强对地方政府财政预算结构的监督和管理 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第58页 |
