| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| ·选题背景 | 第10-11页 |
| ·选题意义 | 第11页 |
| ·国内外相关文献综述 | 第11-17页 |
| ·国外研究现状 | 第11-13页 |
| ·国内研究现状 | 第13-16页 |
| ·述评 | 第16-17页 |
| ·研究思路与方法 | 第17-18页 |
| ·研究思路 | 第17页 |
| ·研究方法 | 第17-18页 |
| 2 相关基本知识介绍 | 第18-22页 |
| ·“省直管县”财政体制的内涵与改革历程 | 第18-19页 |
| ·“省直管县”财政体制的内涵 | 第18页 |
| ·“省直管县”财政体制的改革 | 第18-19页 |
| ·财政转移支付法律制度的内涵 | 第19-22页 |
| ·财政转移支付的定义与形式 | 第19-20页 |
| ·财政转移支付法律制度的内涵 | 第20-22页 |
| 3 “省直管县”财政体制下财政转移支付法律制度的理论依据 | 第22-26页 |
| ·“省直管县”财政体制改革的理论依据 | 第22-23页 |
| ·扁平化理论 | 第22页 |
| ·城乡统筹理论 | 第22-23页 |
| ·财政转移支付法律制度的经济学依据 | 第23-24页 |
| ·分级公共产品理论 | 第23页 |
| ·财政宏观调控理论 | 第23-24页 |
| ·分权和制衡理论 | 第24页 |
| ·财政转移支付法律制度的法理学依据 | 第24-26页 |
| ·财政平等主义 | 第24-25页 |
| ·效益价值 | 第25-26页 |
| 4 “省直管县”财政体制下财政转移支付制度存在的问题及原因分析 | 第26-32页 |
| ·“省直管县”财政体制下财政转移支付制度存在的问题 | 第26-29页 |
| ·财政转移支付制度立法不完善 | 第26-27页 |
| ·财政转移支付结构不合理 | 第27页 |
| ·财政转移支付资金使用不规范 | 第27-28页 |
| ·财政转移支付制度监督体制不完善 | 第28-29页 |
| ·“省直管县”财政体制下财政转移支付制度问题凸显的原因分析 | 第29-31页 |
| ·行政体制与财政体制不对称，财权与事权的不对等加剧 | 第29页 |
| ·相关改革滞后，制度缺失 | 第29-30页 |
| ·省级财政管理规模扩大，管理力度下降 | 第30-31页 |
| ·县级运行成本增加，管理水平亟待提高 | 第31页 |
| ·小结 | 第31-32页 |
| 5 “省直管县”财政体制下财政转移支付法律制度构建的必要性和可行性 | 第32-38页 |
| ·“省直管县”财政体制下财政转移支付法律制度构建的必要性分析 | 第32-33页 |
| ·规范财政转移支付制度 | 第32页 |
| ·确保转移支付作用在“省直管县”体制下的有效发挥 | 第32-33页 |
| ·确保“省直管县”财政体制作用的充分发挥 | 第33页 |
| ·“省直管县”财政体制下财政转移支付法律制度构建的可行性分析 | 第33-38页 |
| ·国外三级财政体制下转移支付制度的经验借鉴 | 第33-35页 |
| ·我国“省直管县”财政体制改革先进地区的经验 | 第35-37页 |
| ·《财政转移支付法》被列入立法规划 | 第37-38页 |
| 6 “省直管县”财政体制下财政转移支付法律制度的构建 | 第38-46页 |
| ·构建财政转移支付法律制度的目标和原则 | 第38-39页 |
| ·构建财政转移支付法律制度的目标 | 第38页 |
| ·财政转移支付法律制度构建的原则 | 第38-39页 |
| ·修改《宪法》相关规定，为转移支付法律制度建设提供保障 | 第39-40页 |
| ·增加宪法关于中央和地方政府事权与财权的原则性规定 | 第39页 |
| ·增加关于行政体制改革的规定 | 第39-40页 |
| ·明确规定财政转移支付制度，确认其法律地位 | 第40页 |
| ·完善《预算法》相关规定，形成成熟的管理机制 | 第40-41页 |
| ·修改相关规定，匹配“省直管县”财政体制 | 第40页 |
| ·增加关于财政转移支付的专门规定 | 第40-41页 |
| ·制定《财政转移支付法》，构建财政转移支付实体法 | 第41-43页 |
| ·规范转移支付形式 | 第41页 |
| ·确定财政转移支付的模式 | 第41-42页 |
| ·统一和规范财政转移支付的标准 | 第42页 |
| ·完善转移支付制度中的机构设置 | 第42-43页 |
| ·制定《财政转移支付法》，构建财政转移支付程序法 | 第43-44页 |
| ·财政转移支付执行程序的构建 | 第43页 |
| ·财政转移支付诉讼程序的构建 | 第43-44页 |
| ·财政转移支付监督机制的构建 | 第44页 |
| ·相关配套制度的构建 | 第44-46页 |
| ·完善行政管理体制 | 第44-45页 |
| ·完善分税制财政体制 | 第45-46页 |
| 7 结论与展望 | 第46-47页 |
| ·结论 | 第46页 |
| ·创新之处 | 第46页 |
| ·研究不足与展望 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 读研期间学术研究成果 | 第50-51页 |
| 后记 | 第51页 |
