论完善我国公众参与立法的立法
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、公众参与立法的民主理论基础及价值取向 | 第10-15页 |
| (一) 立法民主的理论基础及在晚近的发展 | 第10-12页 |
| 1. 立法民主的理论基础 | 第10-11页 |
| 2. 立法民主在晚近的发展 | 第11-12页 |
| (二) 公众参与立法的价值取向 | 第12-15页 |
| 1. 增进人民参政热情,促进积极公民精神的形成 | 第13页 |
| 2. 表达和汇集民意,防止立法的最劣和重大失误 | 第13-14页 |
| 3. 平衡利益关系,促进法律实施 | 第14-15页 |
| 二、我国公众参与立法的立法现状 | 第15-19页 |
| (一) 公众参与立法的中央立法现状 | 第15-17页 |
| (二) 公众参与立法的地方立法概况 | 第17-19页 |
| 三、我国公众参与立法面临的立法困境 | 第19-22页 |
| (一) 法律对公众参与立法的领域规定狭窄 | 第19-20页 |
| (二) 缺乏约束立法机关的责任体系 | 第20页 |
| (三) 公民参与立法缺乏相应的法律救济 | 第20页 |
| (四) 公众与立法机关之间缺乏沟通协调机制 | 第20-22页 |
| 四、立法不完善对公众参与立法的影响 | 第22-25页 |
| (一) 立法部门对公众参与价值缺乏实质性认识 | 第22-23页 |
| (二) 公众参与愿望强烈,参与热情低迷 | 第23-24页 |
| (三) 参与容易,采纳难 | 第24-25页 |
| 五、完善我国公众参与立法的立法 | 第25-29页 |
| (一) 明确公众参与立法的主体及参与范围 | 第25-26页 |
| 1. 公众参与立法的主体 | 第25页 |
| 2. 公众参与立法的范围 | 第25-26页 |
| (二) 完善公众参与立法的方式 | 第26页 |
| (三) 完善公众意见反馈方式 | 第26-27页 |
| (四) 完善责任及救济法律规定 | 第27页 |
| (五) 完善我国民主立法制度,推进立法进步 | 第27-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 致谢 | 第32页 |
