| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第1章 导论 | 第11-20页 |
| ·研究的背景及意义 | 第11-13页 |
| ·研究的背景 | 第11-12页 |
| ·研究的意义 | 第12-13页 |
| ·国内外研究文献综述 | 第13-17页 |
| ·国内研究综述 | 第13-16页 |
| ·国外研究综述 | 第16-17页 |
| ·研究内容和研究方法 | 第17-18页 |
| ·研究内容 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第18页 |
| ·创新处与不足之处 | 第18-20页 |
| ·创新之处 | 第18页 |
| ·不足之处 | 第18-20页 |
| 第2章 城乡基本公共服务均等化理论概述 | 第20-26页 |
| ·相关概念界定 | 第20-22页 |
| ·城乡 | 第20页 |
| ·公共服务与基本公共服务 | 第20-21页 |
| ·均等化 | 第21页 |
| ·基本公共服务均等化与城乡基本公共服务均等化 | 第21-22页 |
| ·基本公共服务均等化的理论基础 | 第22-23页 |
| ·公共产品理论 | 第22页 |
| ·社会福利理论 | 第22页 |
| ·公共财政理论 | 第22页 |
| ·公共治理理论 | 第22-23页 |
| ·城乡基本公共服务均等化原则 | 第23-24页 |
| ·普惠公平原则 | 第23页 |
| ·现实可能性原则 | 第23页 |
| ·“政府为主、多元参与”原则 | 第23-24页 |
| ·基本公共服务均等化的评价指标体系 | 第24-25页 |
| ·政府财力状况 | 第24页 |
| ·人均可支配财力 | 第24页 |
| ·人均财政支出 | 第24-25页 |
| ·城乡基本公共服务均等化的意义 | 第25-26页 |
| ·实现城乡基本公共服务均等化是统筹城乡发展的重点所在 | 第25页 |
| ·实现城乡基本公共服务均等化是缩小城乡差距的重要措施 | 第25页 |
| ·实现城乡基本公共服务均等化是维护社会公平，保障农民基本权益的基本途径 | 第25-26页 |
| 第3章 城乡基本公共服务不均等现状分析 | 第26-35页 |
| ·城乡基本公共服务不均等现状的一般分析 | 第26-31页 |
| ·城乡义务教育失衡 | 第26-27页 |
| ·城乡医疗卫生资源失衡 | 第27-29页 |
| ·城乡社会保障失衡 | 第29-31页 |
| ·城乡基础设施失衡 | 第31页 |
| ·城乡基本公共服务不均等现状的实证分析 | 第31-35页 |
| 第4章 城乡基本公共服务不均等原因分析 | 第35-39页 |
| ·城乡二元体制是造成我国城乡基本公共服务不均等的制度性根源 | 第35-36页 |
| ·二元户籍制度 | 第35页 |
| ·二元公共服务体系 | 第35-36页 |
| ·财政体制与社会经济运行不适应是造成我国城乡基本公共服务不均等的直接原因 | 第36-37页 |
| ·国家财政支出偏向城市 | 第36页 |
| ·“分税制”财政管理体制存在内在缺陷 | 第36-37页 |
| ·农民利益表达渠道不畅是造成我国城乡基本公共服务不均等的重要原因 | 第37-39页 |
| ·农民利益表达代理人在农村公共服务供给过程中缺席 | 第37页 |
| ·农民利益表达在农村公共服务供给过程中缺乏决策权 | 第37-39页 |
| 第5章 国外城乡公共服务均等化的实践和经验借鉴 | 第39-44页 |
| ·国外城乡基本公共服务供给的制度 | 第39-41页 |
| ·美国 | 第39页 |
| ·英国 | 第39-40页 |
| ·日本 | 第40-41页 |
| ·国外经验对我国的启示 | 第41-44页 |
| ·充分发挥政府的主导作用，实施强有力的政府干预 | 第41页 |
| ·完善的中央与地方政府基本公共服务分工体制 | 第41-42页 |
| ·建立完善的政府和民间组织，发动社会力量的广泛参与 | 第42页 |
| ·稳定的财政支农支出增长机制 | 第42-44页 |
| 第6章 实现城乡基本公共服务均等化的路径选择 | 第44-50页 |
| ·深化行政体制改革，彻底破除城乡二元体制 | 第44-45页 |
| ·改革户籍制度 | 第44页 |
| ·深化土地制度改革 | 第44-45页 |
| ·建立畅通的居民需求表达机制 | 第45页 |
| ·建立健全财权与事权相匹配的公共财政体制 | 第45-47页 |
| ·合理划分中央与地方的事权 | 第46页 |
| ·进一步完善财政转移支付制度 | 第46-47页 |
| ·积极推进县乡财政体制改革 | 第47页 |
| ·建立城乡统一的公共服务体制 | 第47-50页 |
| ·调整政府公共支出政策,加大对农业和农村的投资力度 | 第47-48页 |
| ·构建多元化公共服务供给体制 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
