| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 1 引言 | 第9-15页 |
| ·研究的目的和意义 | 第9-11页 |
| ·国内外研究进展 | 第11-13页 |
| ·本文的研究方法 | 第13-15页 |
| 2 廉租房基本理论 | 第15-20页 |
| ·廉租房制度的的特征 | 第15-17页 |
| ·社会保障性 | 第15页 |
| ·非盈利性 | 第15-16页 |
| ·由政府来承担廉租房制度实施中的主要责任 | 第16页 |
| ·廉租房保障对象的特定性 | 第16-17页 |
| ·廉租房制度的产生根源 | 第17页 |
| ·廉租房制度的历史沿革 | 第17-18页 |
| ·廉租房制度的社会功能 | 第18-20页 |
| ·廉租房制度的推行最显著的作用就是可以拉低居高不下的房价 | 第18页 |
| ·廉租房制度是落实科学发展观和构建和谐社会的重要内容 | 第18-19页 |
| ·廉租房制度的建立有利于消解银行的金融风险，实现住房保障建设资金的良性循环 | 第19-20页 |
| 3 廉租房的权利基础 | 第20-24页 |
| ·住宅权 | 第20-22页 |
| ·住宅权的主体 | 第21-22页 |
| ·平等权 | 第22-23页 |
| ·社会保障权 | 第23-24页 |
| 4 国内外廉租房制度比较研究 | 第24-32页 |
| ·典型国家（地区）的住房保障立法措施 | 第24-30页 |
| ·英国 | 第24-26页 |
| ·美国 | 第26-27页 |
| ·中国香港地区 | 第27-30页 |
| ·对我国廉租房制度的启示 | 第30-32页 |
| ·各级政府应把廉租住房制度纳入决策视野，强化政府职能，落实目标责任制管理 | 第30页 |
| ·完善廉租房准入退出机制，为廉租房制度的建立和推行提供制度保障 | 第30页 |
| ·完善的住宅法律、法规体系，是廉租房制度乃至整个住房保障体系有效实施的根本保障 | 第30-31页 |
| ·政府必须作为住房保障体系构建的主体 | 第31-32页 |
| 5 廉租房制度在我国住房保障体系中的比较优势 | 第32-43页 |
| ·廉租房制度在我国的沿革和发展 | 第32-34页 |
| ·廉租房在住房保障体系中的比较优势 | 第34-43页 |
| ·廉租房与经济适用房的优劣势比较 | 第34-37页 |
| ·廉租房与公积金的优劣势比较 | 第37-43页 |
| 6 完善廉租房制度的法律措施 | 第43-54页 |
| ·廉租房制度法制化的必要性 | 第43-44页 |
| ·只有通过法制化，才能使廉租房制度中各主体的权利、义务和职责明晰化 | 第43页 |
| ·法律的稳定险和连续性可以使廉租房制度各主体的权利义务获得一种确定性 | 第43-44页 |
| ·只有通过法制化，才能使廉租房制度有效地运行 | 第44页 |
| ·《住宅法》中有关廉租房法律制度的设计原则 | 第44-45页 |
| ·廉租房法律制度的框架结构设计 | 第45-52页 |
| ·成立专门的廉租房管理机构 | 第46-52页 |
| ·建立科学的配套机制 | 第52-54页 |
| ·建立合理的准入、退出机制 | 第52-53页 |
| ·建立严格的定期审核制度 | 第53-54页 |
| 7 结语 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
