| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-9页 |
| 第一章 证明责任基本理论问题 | 第9-19页 |
| ·证明责任“双重含义说”的辨析 | 第9-15页 |
| ·证明责任的适用条件 | 第15-16页 |
| ·证明责任理论是否能援引到行政程序领域 | 第16-19页 |
| 第二章 两大法系代表国家行政程序证明责任的立法及实践 | 第19-23页 |
| ·美国行政程序证明责任及立法实践 | 第19-21页 |
| ·德国行政程序证明责任立法及实践 | 第21-23页 |
| 第三章 我国行政程序证明责任理论的发展现状 | 第23-29页 |
| ·我国证明责任理论的偏失 | 第23-26页 |
| ·我国行政程序证明责任理论的发展现状 | 第26页 |
| ·从行政程序单行立法条文看我国行政程序证明责任理论的偏失 | 第26-29页 |
| 第四章 行政程序中的证明责任分配 | 第29-48页 |
| ·证明责任分配的在证明责任理论中的地位分析 | 第29-31页 |
| ·程序中证明责任分配所面临的难题 | 第31-33页 |
| ·罗森贝克的“规范学说”及合理性 | 第33-38页 |
| ·行政程序证明责任的具体分配 | 第38-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 附录 | 第51-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |