| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、农民工与社会保障的概述 | 第12-15页 |
| （一） 农民工的内涵 | 第12-13页 |
| 1、农民工的界定 | 第12-13页 |
| 2、农民工的分类 | 第13页 |
| （二） 社会保障法概述 | 第13-15页 |
| 1、社会保障的含义 | 第13-14页 |
| 2、社会保障的内容 | 第14-15页 |
| 二、建立农民工社会保障制度的必要性 | 第15-18页 |
| （一） 建立农民工社会保障制度是构建和谐社会的需要 | 第15-16页 |
| （二） 建立农民工社会保障制度是实现社会稳定的需要 | 第16页 |
| （三） 建立农民工社会保障制度是推动城市化进程的需要 | 第16-17页 |
| （四） 建立农民工社会保障制度是完善我国社会保障体系的需要 | 第17-18页 |
| （五） 建立农民工社会保障制度是维护城市农民工基本权利的需要 | 第18页 |
| 三、农民工社会保障制度的缺失 | 第18-22页 |
| （一） 农民工社会保障制度的缺失的现状 | 第18-20页 |
| 1、农民工没有工伤保险 | 第18-19页 |
| 2、农民工没有医疗保险 | 第19页 |
| 3、农民工没有养老保险 | 第19页 |
| 4、农民工没有失业保险 | 第19-20页 |
| （二） 农民工社会保障制度的缺失的主要原因 | 第20-22页 |
| 1、主观认识上的原因 | 第20-21页 |
| 2、城乡体制上的原因 | 第21页 |
| 3、法律制度上的原因 | 第21页 |
| 4、资金筹集上的原因 | 第21-22页 |
| 5、管理机制上的原因 | 第22页 |
| 四、农民工社会保障的立法构想 | 第22-32页 |
| （一） 构建农民工社会保障制度的立法原则 | 第22-24页 |
| 1、适度原则 | 第22-23页 |
| 2、公平与效率相结合的原则 | 第23页 |
| 3、分类建立原则 | 第23页 |
| 4、与其他配套制度改革同步推进原则 | 第23-24页 |
| （二） 农民工社会保障制度的模式选择 | 第24-26页 |
| 1、把农民工纳入城镇社会保障体系 | 第24页 |
| 2、把农民工纳入农村社会保障体系 | 第24-25页 |
| 3、建立相对独立的农民工社会保障体系 | 第25-26页 |
| （三） 农民工社会保障体系的立法构想 | 第26-32页 |
| 1、设置符合农民工最迫切、最实际需要的社会保险项目 | 第26-30页 |
| 2、加强农民工社会保障制度的配套措施建设 | 第30-32页 |
| 结论 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第37-38页 |
