| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 世界邮政改革的基本概况 | 第11-21页 |
| ·世界邮政改革简况 | 第11页 |
| ·国邮政改革的法律模式 | 第11-17页 |
| ·邮政改革法律模式之一——公共企业 | 第12-13页 |
| ·邮政改革法律模式之二——国有独资公司 | 第13-15页 |
| ·邮政改革法律模式之三——股份有限公司 | 第15-17页 |
| ·世界邮政改革的发展趋势 | 第17-21页 |
| ·市场化运作是世界各国邮政改革的核心内容 | 第17-18页 |
| ·邮政行业科技含量不断提高 | 第18-19页 |
| ·邮政的服务领域将进一步扩大 | 第19页 |
| ·邮政专营业务范围逐渐缩小 | 第19页 |
| ·竞争、并购也是邮政发展的趋势 | 第19-21页 |
| 第二章 我国邮政企业改革面临的机遇和必要性分析 | 第21-27页 |
| ·我国邮政企业改革面临的机遇 | 第21-23页 |
| ·世界各国邮政改革对我国邮政的影响 | 第21-22页 |
| ·我国国有企业改革给邮政企业改革带来的契机 | 第22-23页 |
| ·我国邮政企业改革的必要性分析 | 第23-27页 |
| ·我国邮政企业面临的困境 | 第23-25页 |
| ·我国现行邮政管理模式存在的弊端 | 第25-27页 |
| 第三章 我国邮政企业改革的基本构想 | 第27-34页 |
| ·邮政企业组织管理体制的改革 | 第27-28页 |
| ·组建新的国家邮政管理局，代表政府行使国家监管职能，对邮政企业进行监督和管理 | 第27-28页 |
| ·组建中国邮政集团公司，经营各类邮政业务 | 第28页 |
| ·邮政企业经营机制的改革 | 第28-30页 |
| ·建立和完善邮政专业化经营体系 | 第28-29页 |
| ·强化邮政企业的专业化经营 | 第29-30页 |
| ·建立邮政普遍服务补偿机制 | 第30-34页 |
| ·邮政通信的普遍服务是一国政府保障公民基本通信权利的主要措施 | 第30页 |
| ·国外对解决邮政普遍服务的主要措施 | 第30-32页 |
| ·对我国建立普遍服务补偿机制的思考 | 第32-34页 |
| 第四章 修改与完善《邮政法》，为邮政企业改革提供法律保障 | 第34-39页 |
| ·现行《邮政法》存在的主要问题 | 第34-36页 |
| ·现行《邮政法》及其《邮政法实施细则》规定的部分内容已明显滞后于邮政改革的实践 | 第34-35页 |
| ·现行《邮政法》规定的执法主体不清晰不利于保障公民的通信权利和管理邮政市场 | 第35页 |
| ·邮政企业专营业务的范围模糊不清，执行起来难以操作 | 第35页 |
| ·对邮政履行普遍服务义务的补偿没有明确的规定 | 第35-36页 |
| ·现行《邮政法》赔偿条款未能充分保护用户的合法权益 | 第36页 |
| ·对修改《邮政法》的一点思考 | 第36-39页 |
| ·从立法的角度明确邮政政企分开，为邮政改革提供法律保障 | 第36-37页 |
| ·明确规定邮政专营权的范围 | 第37页 |
| ·明确邮政普遍服务的范围及补偿机制 | 第37页 |
| ·明确邮政企业与客户的权利义务关系 | 第37-38页 |
| ·明确邮政主管部门的执法权限及执法保障 | 第38-39页 |
| 结束语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
