| 引言 | 第1-15页 |
| (一) 问题的提出 | 第10-11页 |
| (二) 研究现状 | 第11-13页 |
| (三) 研究方法 | 第13-15页 |
| 一、谁是适格原告——我国环境行政公益诉讼面临的困扰 | 第15-21页 |
| (一) 环境行政公益诉讼界说 | 第15-16页 |
| (二) 环境行政公益诉讼的原告及原告资格 | 第16-19页 |
| (三) 环境行政公益诉讼的最大困惑——原告资格如何认定 | 第19-21页 |
| 二、域外环境行政公益诉讼原告资格的认定标准 | 第21-42页 |
| (一) 美国环境行政公益诉讼原告资格认定标准 | 第22-28页 |
| (二) 英国环境行政公益诉讼原告资格认定标准 | 第28-31页 |
| (三) 法国环境行政公益诉讼原告资格认定标准 | 第31-33页 |
| (四) 日本环境行政公益诉讼原告资格认定标准 | 第33-38页 |
| (五) 其他国家和地区环境行政公益诉讼原告资格认定标准 | 第38-39页 |
| (六) 域外环境行政公益诉讼原告资格认定的特点及启示 | 第39-42页 |
| 三、放宽原告资格认定标准是环境行政公益诉讼的必然要求 | 第42-67页 |
| (一) 我国环境行政公益诉讼原告资格的现状 | 第42-50页 |
| 1.环境立法中缺乏对公益诉讼原告资格的规定 | 第42-43页 |
| 2.我国行政诉讼法对环境行政公益诉讼原告资格认定标准的缺失 | 第43-50页 |
| (二) “法律上利害关系”的重新解读 | 第50-54页 |
| 1.“合法权益”——法律上的利益 | 第51-53页 |
| 2.“损害”要求的放低 | 第53-54页 |
| (三) 放宽环境行政公益诉讼原告资格认定标准的现实必要性 | 第54-59页 |
| (四) 放宽环境行政公益诉讼原告资格认定标准的理论基础 | 第59-67页 |
| 1.环境公共信托理论 | 第59-62页 |
| 2.环境权理论 | 第62-65页 |
| 3.诉权理论之发展 | 第65-67页 |
| 四、我国环境行政公益诉讼之适格原告 | 第67-75页 |
| (一) 公民个人提起环境行政公益诉讼之原告资格 | 第67-71页 |
| 1.公民的原告资格 | 第67-68页 |
| 2.公民提起环境行政公益诉讼的制度保障 | 第68-71页 |
| (二) 社会团体提起环境行政公益诉讼之原告资格 | 第71-72页 |
| (三) 检察机关提起环境行政公益诉讼之原告资格 | 第72-75页 |
| 结语 | 第75-76页 |
| 参考文献 | 第76-80页 |
| 致谢 | 第80页 |
