| 引言 | 第1-15页 |
| 一、中国信访制度的基本理论 | 第15-21页 |
| (一) 中国信访制度的概念 | 第15页 |
| (二) 中国信访制度的特征 | 第15-16页 |
| (三) 中国信访制度的功能 | 第16-20页 |
| (四) 中国信访制度的意义 | 第20-21页 |
| 二、中国信访制度的现实基础 | 第21-25页 |
| (一) 宪法基础 | 第21-23页 |
| (二) 文化基础 | 第23-24页 |
| (三) 社会基础 | 第24-25页 |
| 三、中国信访制度的历史考察 | 第25-31页 |
| (一) 中国古代信访制度 | 第25-27页 |
| 1. 中国古代信访制度产生的历史背景 | 第25页 |
| 2. 中国古代信访制度的发展状况 | 第25-26页 |
| 3. 中国古代信访的基本形式 | 第26-27页 |
| (二) 中国近代信访制度 | 第27-31页 |
| 1. 中国近代信访制度的历史演变过程 | 第27-31页 |
| 2. 中国近代信访的基本形式 | 第31页 |
| 四、域外相关制度的借鉴 | 第31-35页 |
| (一) 日本:苦情制度 | 第31页 |
| (二) 瑞典、法国、英国:监察专员制度 | 第31-33页 |
| (三) 中国香港:申诉专员制度 | 第33-34页 |
| (四) 中国台湾:陈情制度 | 第34-35页 |
| 五、中国信访制度的现状及模式选择 | 第35-58页 |
| (一) 中国信访制度的基本内容 | 第35-40页 |
| 1. 中国信访的基本原则 | 第35-37页 |
| 2. 中国信访的基本制度 | 第37-38页 |
| 3. 中国信访的基本形式 | 第38-40页 |
| (二) 中国信访制度的主要问题 | 第40-43页 |
| 1. 信访制度设计本身的缺陷 | 第41页 |
| 2. 影响我国信访工作的体制外因素 | 第41-43页 |
| (三) 中国信访问题的成因分析 | 第43-51页 |
| 1. 中国信访问题的政治成因 | 第43-45页 |
| 2. 中国信访问题的经济成因 | 第45-47页 |
| 3. 中国信访问题的文化成因 | 第47-49页 |
| 4. 中国信访问题的法治成因 | 第49-51页 |
| (四) 中国信访制度的规范化模式 | 第51-58页 |
| 1. 规范化模式的法治基础:确立信访法律地位 | 第51-53页 |
| 2. 规范化模式的社会条件:整合信访制度资源 | 第53-55页 |
| 3. 规范化模式的总体思路:统一立法、设立专门机构 | 第55-58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 发表文章目录 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63-65页 |
| 个人简况及联系方式 | 第65-66页 |
| 承诺书 | 第66页 |