| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 1. 股权分置改革及其规定解析 | 第9-18页 |
| ·股权分置改革的原因 | 第9-14页 |
| ·现实原因 | 第9-14页 |
| ·法律上的原因 | 第14页 |
| ·我国解决股权分置问题的相关规定解析 | 第14-18页 |
| ·解决股权分置问题的相关规定 | 第14-15页 |
| ·《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》的性质、层级与效力 | 第15-18页 |
| 2. 国家在股权分置改革中的双重身份及其法律责任 | 第18-39页 |
| ·国家以私权主体身份参与证券市场经济活动的基本原则及其责任 | 第19-26页 |
| ·不与民争利原则是国家参与经济活动法的基本原则 | 第20-21页 |
| ·国家参与证券经济活动并未违反不与民争利原则 | 第21-22页 |
| ·国家作为证券市场法律关系当事人的责任 | 第22-24页 |
| ·对非流通股股东应向流通股股东支付流通权对价的观点的驳斥 | 第24-26页 |
| ·国家以公权主体身份干预证券市场经济活动的基本原则及其责任 | 第26-39页 |
| ·公信力原则是国家干预经济活动法的基本原则 | 第28-30页 |
| ·《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》违反了公信力原则 | 第30-31页 |
| ·国家作为证券市场法律关系关系人的责任 | 第31-39页 |
| 3. 应加强对证券市场国家干预权的监督 | 第39-48页 |
| ·通过《立法法》、《行政程序法》等制度供给进行事前监督 | 第39-40页 |
| ·通过建立证券抽象行政行为的公众参与机制进行事中监督 | 第40-46页 |
| ·建立公众参与机制的必要性 | 第40-42页 |
| ·我国证券领域行政立法活动的公众参与现状 | 第42页 |
| ·公众参与机制的程序设置 | 第42-46页 |
| ·通过建立证券市场行政立法的司法审查机制进行事后监督 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
