摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
第1章 绪论 | 第10-20页 |
·研究背景和意义 | 第10-12页 |
·研究背景 | 第10-11页 |
·研究意义 | 第11-12页 |
·文献综述 | 第12-17页 |
·国内文献综述 | 第12-16页 |
·国外文献综述 | 第16-17页 |
·研究的技术路线、框架和方法 | 第17-20页 |
·研究的技术路线 | 第17页 |
·研究的框架 | 第17-18页 |
·研究的方法 | 第18-20页 |
第2章 政府职能部门演变的历程及我国“大部制”改革的必然性 | 第20-33页 |
·政府职能部门演变的历程 | 第20-24页 |
·我国政府职能部门演变的历程 | 第20-23页 |
·国外政府职能部门演变的历程 | 第23-24页 |
·我国“大部制”改革的必然性 | 第24-33页 |
·社会主义市场经济的发展使政府职能转变成为必然诉求 | 第25-26页 |
·放松规制和下放权力这一国际化潮流使然 | 第26-27页 |
·提高政府效能及降低成本的目标导引 | 第27-28页 |
·应对公共管理危机的现实需要 | 第28-29页 |
·构建社会主义和谐社会的客观要求 | 第29-30页 |
·行政管理科学化的发展 | 第30-31页 |
·改革开放以来五次行政机构改革经验的总结 | 第31-33页 |
第3章 我国“大部制”改革的尝试及其存在的主要问题 | 第33-47页 |
·推行“大部制”的主要优势 | 第33-36页 |
·有利于转变政府职能 | 第33页 |
·有利于减少职能交叉,落实问责制 | 第33-34页 |
·有利于克服部门本位主义且实现决策科学化 | 第34-35页 |
·有利于推动地方政府改革 | 第35-36页 |
·有利于培养复合型公务员 | 第36页 |
·“大部制”改革的尝试及现行改革方案评析 | 第36-41页 |
·我国过去的“大部制”改革尝试 | 第37-39页 |
·我国现行的“大部制”改革方案评析 | 第39-41页 |
·推行“大部制”改革可能存在的问题 | 第41-47页 |
·部门整合问题 | 第41-42页 |
·上下级权力关系及权限冲突问题 | 第42页 |
·大部门体制的协调问题 | 第42-43页 |
·大部门的监督问题 | 第43-44页 |
·大部制机构上下对口问题 | 第44-45页 |
·人员分流问题 | 第45-47页 |
第4章 国外推行“大部制”改革的实践及经验借鉴 | 第47-54页 |
·英国“大部制”改革的实践 | 第47-49页 |
·“大部制”的理论渊源及部门设置 | 第47-48页 |
·富有成效的大部门协调机制 | 第48-49页 |
·法国的“大部制”改革实践 | 第49-50页 |
·法国“大部制”的理论渊源及部门设置 | 第49-50页 |
·富有特色的协调机制 | 第50页 |
·英法推行“大部制”的经验借鉴 | 第50-54页 |
·市场经济的发达是“大部制”成功推行的前提条件 | 第51页 |
·公民社会的成熟是“大部制”成功推行的重要条件 | 第51-52页 |
·科学的协调机制是成功推行“大部制”的关键条件 | 第52页 |
·体制的支持是成功推行“大部制”的有利条件 | 第52-54页 |
第5章 完善我国“大部制”改革的策略建议 | 第54-64页 |
·推行“大部制”应坚持的原则 | 第54-57页 |
·相对稳定原则 | 第54-55页 |
·回应性调适原则 | 第55页 |
·总体性统筹原则 | 第55-56页 |
·自上而下改革原则 | 第56页 |
·科学论证原则 | 第56-57页 |
·完善我国“大部制”改革的具体建议 | 第57-61页 |
·大部文化再造 | 第57-58页 |
·探索大部门体制下的协调机制 | 第58页 |
·继续以转变政府职能为核心 | 第58-59页 |
·探索行政决策权、执行权、监督权相对分离的权力运行机制 | 第59-61页 |
·我国“大部制”改革的配套措施 | 第61-64页 |
·大力发展市场经济,促进公民社会的成熟 | 第61-62页 |
·推行政治体制改革 | 第62页 |
·法律规制“大部制”改革 | 第62-64页 |
结论 | 第64-66页 |
参考文献 | 第66-70页 |
致谢 | 第70-71页 |
附录 “大部制”改革方案具体设想 | 第71页 |