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试论我国警察即时强制法律规范及其完善

摘要第1-9页
引言第9-11页
第一章 警察即时强制概述第11-20页
 一、警察即时强制的概念第11-17页
  (一) 即时强制的概念第11-16页
  (二) 警察即时强制的概念及法律特征第16-17页
 二、警察即时强制的实施条件第17页
  (一) 存在紧急情况第17页
  (二) 为了实现行政目的的需要第17页
 三、警察即时强制与相关概念的界分第17-20页
  (一) 警察即时强制与警察强制执行第17-18页
  (二) 警察即时强制与警察行政处罚第18-20页
第二章 我国警察即时强制法律规范的现状第20-29页
 一、我国警察即时强制的制定法渊源第20-22页
  (一) 我国警察即时强制的制定法渊源的含义第20-21页
  (二) 行政规范性文件的效力第21-22页
 二、对我国警察即时强制法律规范的实证考察第22-29页
  (一) 对人身的警察即时强制第22-25页
  (二) 对物的警察即时强制第25-27页
  (三) 对场所的警察即时强制第27-29页
第三章 我国警察即时强制法律规范存在的问题及原因第29-38页
 一、我国警察即时强制法律规范形式上存在的问题第29-31页
  (一) 警察即时强制法律规范体系散乱第29-30页
  (二) 警察即时强制法律规范效力位阶混乱第30页
  (三) 警察即时强制法律规范位阶偏低第30-31页
 二、我国警察即时强制法律规范内容上存在的问题第31-36页
  (一) 警察即时强制立法主体越权立法第31-33页
   1、部门规章越权第31-32页
   2、行政规范性文件越权第32-33页
  (二) 法律、法规、规章、规范性文件之间相互矛盾的现象普遍第33页
  (三) 缺少对行政相对人合法权益保护的规范内容第33-34页
  (四) 规范警察即时强制程序的法律规范不完善第34-35页
  (五) 缺少对违法实施警察即时强制的责任追究机制第35-36页
 三、我国警察即时强制法律规范存在问题的原因分析第36-38页
  (一) 我国法律传统的影响第36页
  (二) 立法者对警察即时强制的定位失当第36页
  (三) 公安机关对警察即时强制的认识错位第36-37页
  (四) 缺少对越权立法及违法行政规范性文件系统、有效的监督机制第37-38页
第四章 我国警察即时强制法律规范的完善第38-52页
 一、严格遵循法律优先和法律保留原则重建我国警察即时强制法律规范体系第38-39页
  (一) 法律优先和法律保留原则的含义第38页
  (二) 对完善警察即时强制法律规范设置体系的建议第38-39页
 二、在警察即时强制法律规范中明确规定比例原则第39-42页
  (一) 比例原则的含义第39-40页
  (二) 比例原则在警察即时强制领域的运用第40-41页
  (三) 确立比例原则对完善警察即时强制法律制度的重要意义第41-42页
 三、依照公正优先、兼顾效率的原则完善我国警察即时强制实施程序第42-44页
 四、对完善我国警察即时强制程序规范的具体建议第44-52页
  (一) 警察即时强制的程序要素第45-46页
  (二) 警察即时强制的具体程序设置第46-52页
结论第52-53页
参考书目第53-58页

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