| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 前言 | 第8-11页 |
| 案例1 | 第11页 |
| 案例2 | 第11-12页 |
| 1 业主自治与居民自治 | 第12-18页 |
| 1.1 业主自治相关法律含义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 业主的相关概念 | 第12-13页 |
| 1.1.2 业主大会的相关概念 | 第13页 |
| 1.1.3 业主自治的相关概念 | 第13-14页 |
| 1.2 成立业主组织是居民自治的重要体现 | 第14-15页 |
| 1.2.1 业主组织是居民参与社区治理的重要平台 | 第14页 |
| 1.2.2 业主组织规则的适用便于居民凝聚共识 | 第14页 |
| 1.2.3 业主组织与居民组织职能存在交叉 | 第14-15页 |
| 1.3 居民委员会参与业主自治的方式 | 第15-18页 |
| 2 业主自治实现过程中面临的困境 | 第18-27页 |
| 2.1 业主大会成立环节 | 第18-24页 |
| 2.1.1 业主大会的“必设性”尚未法定 | 第18-20页 |
| 2.1.2 业主组织成立面临的内部、外部阻碍分析 | 第20-22页 |
| 2.1.3 居民委员会对牵头成立业主大会存在顾虑 | 第22-23页 |
| 2.1.4 居民委员会参与业主大会成立面临政策差异 | 第23-24页 |
| 2.2 业主组织运作环节 | 第24-25页 |
| 2.2.1 业主组织普遍没有进行法人登记 | 第24-25页 |
| 2.2.2 业主组织运作缺乏监督制约 | 第25页 |
| 2.3 物业服务方面 | 第25-27页 |
| 2.3.1 物业服务与公共服务边界不清 | 第25-26页 |
| 2.3.2 物业服务市场竞争机制失灵 | 第26-27页 |
| 3 业主自治纳入居民自治法律体系的建议 | 第27-30页 |
| 3.1 立足于提升业主组织自治管理水平 | 第27-28页 |
| 3.1.1 推动成立业主组织 | 第27页 |
| 3.1.2 提升议事协商能力 | 第27页 |
| 3.1.3 强化组织人事保障 | 第27页 |
| 3.1.4 审计社区共享资源 | 第27-28页 |
| 3.2 指导和督促物业服务企业履行职责 | 第28-30页 |
| 3.2.1 创新居民委员会对物业企业的监管模式 | 第28页 |
| 3.2.2 明确居民委员会对物业企业的监管重点 | 第28-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-32页 |
| 致谢 | 第32页 |