| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 选题依据 | 第8页 |
| 1.2 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.3 研究目的和意义 | 第9页 |
| 1.4 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 1.4.1 国内研究现状 | 第9-10页 |
| 1.4.2 国外研究现状 | 第10页 |
| 1.4.3 现状述评 | 第10-11页 |
| 1.5 研究内容和研究方法 | 第11-12页 |
| 1.5.1 研究的主要内容 | 第11-12页 |
| 1.5.2 研究的主要方法 | 第12页 |
| 1.6 研究思路与主要观点 | 第12-14页 |
| 1.6.1 研究思路 | 第12-13页 |
| 1.6.2 主要观点 | 第13-14页 |
| 2 核心概念及基本理论 | 第14-18页 |
| 2.1 核心概念 | 第14-15页 |
| 2.1.1 监狱 | 第14页 |
| 2.1.2 监区 | 第14页 |
| 2.1.3 分监区 | 第14页 |
| 2.1.4 监狱三级管理 | 第14页 |
| 2.1.5 监狱扁平化管理 | 第14-15页 |
| 2.2 基本理论介绍 | 第15-18页 |
| 2.2.1 组织结构理论 | 第15-17页 |
| 2.2.2 新公共管理理论 | 第17-18页 |
| 3 贵州省第二女子监狱扁平化管理改革情况介绍 | 第18-26页 |
| 3.1 贵州省第二女子监狱简介 | 第18页 |
| 3.2 贵州省第二女子监狱扁平化管理改革背景 | 第18-22页 |
| 3.2.1 监狱传统科层制管理模式的局限 | 第18-20页 |
| 3.2.2 扁平化管理是监狱管理改革的方向 | 第20-21页 |
| 3.2.3 贵州监狱布局调整逐渐到位,初步具备推行扁平化管理的条件 | 第21-22页 |
| 3.3 贵州省第二女子监狱扁平化管理改革的主要内容 | 第22-26页 |
| 3.3.1 重构监狱组织结构 | 第22-23页 |
| 3.3.2 优化监狱警力配置 | 第23页 |
| 3.3.3 重塑监狱警务流程 | 第23-26页 |
| 4 贵州省第二女子监狱扁平化管理改革现状分析 | 第26-33页 |
| 4.1 贵州省第二女子监狱扁平化管理改革中存在的问题 | 第26-30页 |
| 4.1.1 监狱扁平化管理改革遇到阻力 | 第27-28页 |
| 4.1.2 现有的管理制度不能适应监狱扁平化管理需要 | 第28页 |
| 4.1.3 监狱内部组织结构职能设置不能适应监狱扁平化管理要求 | 第28页 |
| 4.1.4 目前的激励机制不能有力地推动两级化管理的实行 | 第28-29页 |
| 4.1.5 监狱民警队伍素质不能满足扁平化管理警察岗位需求 | 第29页 |
| 4.1.6 监狱信息化水平低 | 第29-30页 |
| 4.2 贵州省第二女子监狱扁平化管理改革存在问题的原因分析 | 第30-33页 |
| 4.2.1 监狱扁平化管理改革导致监狱部分群体的职责权限改变 | 第30页 |
| 4.2.2 监狱扁平化管理改革缺乏制度配套措施 | 第30-31页 |
| 4.2.3 监狱扁平化管理组织结构改革不到位 | 第31页 |
| 4.2.4 没有形成有效推动监狱扁平化管理改革的激励机制 | 第31页 |
| 4.2.5 监狱扁平化管理改革缺乏有力的人力资源支撑 | 第31-32页 |
| 4.2.6 监狱扁平化管理改革缺乏科学技术保障 | 第32-33页 |
| 5 贵州监狱扁平化管理改革改进措施 | 第33-42页 |
| 5.1 培育适合扁平化管理的监狱文化 | 第33-34页 |
| 5.2 构建监狱扁平化管理制度和机制 | 第34-38页 |
| 5.2.1 建立适应扁平化管理的监狱警察岗位分类和岗位职责 | 第34-35页 |
| 5.2.2 厘清监区职权和职能 | 第35-36页 |
| 5.2.3 理顺职能部门与监区的关系 | 第36页 |
| 5.2.4 构建与监狱扁平化管理匹配的考核和激励机制 | 第36-38页 |
| 5.3 强化人力资源支撑 | 第38-40页 |
| 5.3.1 进一步优化监狱警察队伍结构 | 第38页 |
| 5.3.2 提高监狱警察队伍整体素质 | 第38-39页 |
| 5.3.3 建设专业化监狱警察队伍 | 第39页 |
| 5.3.4 增强管理者的能力和水平 | 第39-40页 |
| 5.4 强化监狱科技信息化支撑 | 第40-42页 |
| 6 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 附件1 | 第47-48页 |
| 附件2 | 第48-50页 |
