| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10页 |
| 一、我国高等学校人事管理法治化的概述 | 第10-16页 |
| （一）我国高等学校人事管理法治化的基本概念 | 第10-12页 |
| 1．法治化的内涵 | 第10-11页 |
| 2．我国高等学校人事管理法治化的内涵 | 第11-12页 |
| （二）我国高等学校人事管理发展的历史趋向 | 第12-14页 |
| 1．清末时期的封建专制性 | 第12页 |
| 2．民国时期的动荡多元性 | 第12-13页 |
| 3．抗战时期的民族时代性 | 第13页 |
| 4．建国初期的计划强制性 | 第13页 |
| 5．1985 年教育改革后的民主自治性 | 第13-14页 |
| （三）我国高等学校人事管理法治化的重要意义 | 第14-16页 |
| 1．坚持贯彻依法治校方针的必经途径 | 第14页 |
| 2．尊重和实现高等学校教职工权益的必要保障 | 第14-15页 |
| 3．创造高等学校良好用人条件的必然要求 | 第15页 |
| 4. 解决高等学校人事劳动纠纷的必要手段 | 第15-16页 |
| 二、我国高等学校人事管理法治化的发展现状 | 第16-21页 |
| （一）我国高等学校人事管理的法律关系类型 | 第16-18页 |
| 1．基于聘用合同确立的法律关系 | 第16-17页 |
| 2．基于劳动合同确立的法律关系 | 第17页 |
| 3．基于劳务派遣确立的法律关系 | 第17-18页 |
| 4．基于人事代理确立的法律关系 | 第18页 |
| （二）现行法律法规对我国高等学校人事管理法治化发展的作用 | 第18-21页 |
| 1．《劳动法》促进了行政隶属关系向平等关系的转变 | 第18-19页 |
| 2．《劳动合同法》为高等学校人事聘用合同提供了法律依据 | 第19-20页 |
| 3．《事业单位人事管理条例》厘清了高等学校与政府之间的关系 | 第20-21页 |
| 4．其他法律规范对高等学校人事管理法治化发展的作用 | 第21页 |
| 三、我国高等学校人事管理法治化发展过程中存在的问题 | 第21-26页 |
| （一）我国高等学校人事权威性法律的缺位 | 第21-22页 |
| （二）我国高等学校内部治理结构不完善 | 第22-24页 |
| 1．高等学校内部规章制度的建设不完善 | 第22-23页 |
| 2．党委领导下的校长负责制界限不清 | 第23页 |
| 3．高等学校内部权力缺乏规范明确的法律约束 | 第23-24页 |
| （三）依法开展高等学校人事管理工作具有滞后性 | 第24-26页 |
| 1．部分管理人员和教职工的法治意识淡薄 | 第24页 |
| 2．高等学校忽视人事管理的法治程序 | 第24-25页 |
| 3．高等学校人事权力监督机制不健全 | 第25页 |
| 4．高等学校人事权利救济机制边缘化 | 第25-26页 |
| 四、完善我国高等学校人事管理法治化的对策和建议 | 第26-31页 |
| （一）制定与《公务员法》同层级的人事法律 | 第26-27页 |
| （二）完善我国高等学校内部治理结构 | 第27-28页 |
| 1．完善以《大学章程》为核心的规章制度建设 | 第27页 |
| 2．坚持和完善党委领导下的校长负责制 | 第27-28页 |
| 3．规范高等学校内部权力运行机制 | 第28页 |
| （三）提升我国高等学校依法管理人事水平 | 第28-31页 |
| 1．增强管理人员法治观念和教职工维权意识 | 第28-29页 |
| 2．遵循高等学校人事管理的正当程序 | 第29页 |
| 3．充分发挥高等学校工会等机构的民主监督职能 | 第29-30页 |
| 4．强化高等学校人事劳动争议的处理机制 | 第30-31页 |
| 结论 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-35页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第35-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
