| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 问题提出及研究目的和意义 | 第10页 |
| 1.2 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.1 科技经费使用管理过程中出现的问题考察 | 第10-11页 |
| 1.2.2 对课题制的考察和科技成果的评估 | 第11-12页 |
| 1.2.3 国内学者对国外科技经费管理体制的考察 | 第12页 |
| 1.3 国外研究状况 | 第12-13页 |
| 1.4 论文的研究思路、方法和创新点 | 第13-15页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第13页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.4.3 创新点 | 第14-15页 |
| 第二章 科技经费使用有效性的理论基础 | 第15-25页 |
| 2.1 相关概念的概述 | 第15-19页 |
| 2.1.1 科技经费相关内涵的界定 | 第15页 |
| 2.1.2 科技经费管理——科技技术制度化的产物 | 第15-16页 |
| 2.1.3 科技经费——国家层面的变化趋势 | 第16-17页 |
| 2.1.4 科技经费的投资主体 | 第17-18页 |
| 2.1.5 科技经费使用的主体 | 第18页 |
| 2.1.6 科技经费的管理方法 | 第18-19页 |
| 2.2 科技经费使用有效性的哲学框架和理论支撑 | 第19-25页 |
| 2.2.1 科技经费的有效使用应该具备合理性 | 第19-21页 |
| 2.2.2 科技经费的有效使用应该具备合目的性 | 第21-22页 |
| 2.2.3 科技经费的有效使用应该具备合规律性 | 第22-25页 |
| 第三章 我国科技经费政策的历史转变及课题制的有效性分析 | 第25-34页 |
| 3.1 我国科技经费政策的历史转变分析 | 第25-27页 |
| 3.1.1 科技经费管理制度的转变及因素分析 | 第25-27页 |
| 3.1.2 科技经费使用有效性法律法规的完善 | 第27页 |
| 3.2 课题制与科技经费管理的关系 | 第27-29页 |
| 3.2.1 课题制是科技经费管理的具体形式 | 第27-29页 |
| 3.2.2 课题制可促进科技经费的有效使用和管理 | 第29页 |
| 3.3 课题制模式促进科技经费使用有效性分析 | 第29-34页 |
| 3.3.1 从R&D投入和构成分析课题制的有效性 | 第29-31页 |
| 3.3.2 从科技成果产出分析课题制的有效性 | 第31-32页 |
| 3.3.3 从科研立项和科研人员分配分析课题制的有效性 | 第32-34页 |
| 第四章 基于课题制的科技经费有效使用中的问题分析 | 第34-42页 |
| 4.1 国家宏观制度层面分析 | 第34-38页 |
| 4.1.1 对科技资本认识不足 | 第34-36页 |
| 4.1.2 科技活动结构失衡 | 第36-38页 |
| 4.1.3 管理机制驱动无力 | 第38页 |
| 4.2 中观层次上的协调分析 | 第38-40页 |
| 4.2.1 定位不清,缺乏协调 | 第38-39页 |
| 4.2.2 人力资本配置不合理 | 第39-40页 |
| 4.3 微观层次上的效率分析 | 第40-42页 |
| 4.3.1 指导不足,服务缺位 | 第40-41页 |
| 4.3.2 监督不力,管理失控 | 第41-42页 |
| 第五章 有效性下科技经费使用的合理化建议 | 第42-46页 |
| 5.1 遵循规律,实现政企职能转变 | 第42页 |
| 5.2 统筹协调,权责明晰 | 第42-43页 |
| 5.3 坚持规范高效,效率优先 | 第43-46页 |
| 5.3.1 强化法人负责制 | 第44页 |
| 5.3.2 加强依托单位伦理体系建设 | 第44-46页 |
| 第六章 结论与不足 | 第46-48页 |
| 6.1 本文的研究结论 | 第46-47页 |
| 6.2 研究不足 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 附录一 | 第50-52页 |
| 附录二 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 研究成果及发表的论文 | 第54-55页 |
| 作者及导师简介 | 第55-56页 |
| 硕士研究生学位论文答辩委员会决议书 | 第56-57页 |