| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 1 引言 | 第8-12页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-10页 |
| 1.2.1 国内研究现状综述 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国外研究现状综述 | 第10页 |
| 1.3 研究思路及研究方法 | 第10-12页 |
| 2 谣言的概述 | 第12-20页 |
| 2.1 谣言的一般分析 | 第12-14页 |
| 2.1.1 谣言的概念及辨析 | 第12-13页 |
| 2.1.2 传播学对谣言的界定 | 第13页 |
| 2.1.3 谣言产生、传播的特点及谣言的类型 | 第13-14页 |
| 2.2 法律语境下的谣言 | 第14-20页 |
| 2.2.1 谣言的法律含义 | 第14-16页 |
| 2.2.2 制造、传播谣言的危害 | 第16-17页 |
| 2.2.3 法律规制意义上的谣言的特征 | 第17-18页 |
| 2.2.4 谣言与言论自由的合理界限 | 第18-20页 |
| 3 我国对制谣、传谣行为的法律规制及其不足 | 第20-23页 |
| 3.1 刑法对谣言行为的规制 | 第20-21页 |
| 3.2 民法中有关谣言的规制 | 第21页 |
| 3.3 制造、散播谣言行为的行政法规制 | 第21-22页 |
| 3.4 程序法对谣言追责方面的规制 | 第22-23页 |
| 4 法律规制谣言行为效果不佳的原因 | 第23-27页 |
| 4.1 对制造、传播谣言行为的法律认定模糊 | 第23-24页 |
| 4.2 对制谣、传谣行为存在立法的严重滞后 | 第24页 |
| 4.3 法律监管缺位且治理不彻底 | 第24-25页 |
| 4.4 公众法制观念淡薄 | 第25-26页 |
| 4.5 信息不对称和发达的网络技术增加了法律规制的难度 | 第26-27页 |
| 5 预防和治理谣言行为的法律建议和对策 | 第27-32页 |
| 5.1 进一步完善相关的法律法规 | 第27-30页 |
| 5.1.1 在刑法上的完善 | 第27页 |
| 5.1.2 民法规制的建议 | 第27-28页 |
| 5.1.3 行政法方面的改进 | 第28页 |
| 5.1.4 科学设计权利救济的程序 | 第28-30页 |
| 5.2 增强公众、媒体的法治观念，提高公民言论的自律性 | 第30-31页 |
| 5.3 建立规制制造、散播谣言行为的快速反应机制 | 第31-32页 |
| 6 结语 | 第32-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-35页 |