| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3页 |
| 绪论 | 第8-18页 |
| (一)研究背景及意义 | 第8-10页 |
| 1.研究背景 | 第8-9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| (二)国内外研究成果综述 | 第10-15页 |
| 1.国外研究综述 | 第10-11页 |
| 2.国内研究综述 | 第11-14页 |
| 3.研究综述评价 | 第14-15页 |
| (三)研究目的与方法 | 第15-16页 |
| 1.研究目的 | 第15-16页 |
| 2.研究方法 | 第16页 |
| (四)创新之处与不足 | 第16-18页 |
| 1.创新之处 | 第16-17页 |
| 2.不足之处 | 第17-18页 |
| 一、相关概念界定及理论基础 | 第18-24页 |
| (一)相关概念 | 第18-21页 |
| 1.环境污染 | 第18页 |
| 2.环境污染治理 | 第18-19页 |
| 3.地方政府职能 | 第19-20页 |
| 4.生态文明建设 | 第20-21页 |
| (二)理论基础 | 第21-24页 |
| 1.治理理论 | 第21-22页 |
| 2.博弈论 | 第22页 |
| 3.协同治理理论 | 第22-24页 |
| 二、我国地方政府环境污染治理概述 | 第24-28页 |
| (一)地方政府承担环境污染治理的责任内容 | 第24-26页 |
| 1.推动法制建设 | 第24-25页 |
| 2.严格监管力度 | 第25页 |
| 3.优化治理效果 | 第25-26页 |
| (二)地方政府承担环境污染治理责任的现实依据 | 第26-28页 |
| 1.环境污染问题日益严重 | 第26页 |
| 2.公众对政府履责的要求日益迫切 | 第26-28页 |
| 三、石河子市政府环境污染治理现状概况 | 第28-34页 |
| (一)石河子市环境污染的严峻性 | 第28-32页 |
| 1.石河子市整体环境概述 | 第28-29页 |
| 2.大气污染问题突出 | 第29-32页 |
| (二)石河子市政府治理环境污染的主要举措 | 第32-33页 |
| 1.树立生态发展理念 | 第32页 |
| 2.出台政策法规 | 第32页 |
| 3.强化监管力度 | 第32-33页 |
| (三)石河子市政府治理环境污染取得的成效 | 第33-34页 |
| 1.污染削减达标 | 第33页 |
| 2.污染天数减少 | 第33页 |
| 3.市民满意度上升 | 第33-34页 |
| 四、石河子市政府环境污染治理中存在的问题及原因分析 | 第34-43页 |
| (一)石河子市政府环境污染治理中存在的问题分析 | 第34-38页 |
| 1.环境污染事件屡禁不止 | 第34页 |
| 2.政府治理理念模糊薄弱 | 第34-36页 |
| 3.企业生产经营轻视环保 | 第36-37页 |
| 4.公众参与情况效果不佳 | 第37-38页 |
| 5.府际合作程度不够深入 | 第38页 |
| (二)石河子市政府环境污染治理中存在问题的原因分析 | 第38-43页 |
| 1.监管力度有待加强 | 第38-39页 |
| 2.政府追求政绩注重经济发展 | 第39-40页 |
| 3.企业社会责任缺乏引导与建立 | 第40-41页 |
| 4.环保宣传教育力度有待加强 | 第41页 |
| 5.多方合作治理有待推进 | 第41-43页 |
| 五、国内外地方政府环境污染治理经验借鉴与启示 | 第43-49页 |
| (一)国外地方政府环境污染治理的典型案例 | 第43-45页 |
| 1.日本东京空气污染 | 第43-44页 |
| 2.英国伦敦“烟雾事件” | 第44-45页 |
| (二)国内地方政府环境污染治理的成功经验 | 第45-46页 |
| 1.北京市雾霾治理 | 第45页 |
| 2.山西省右玉县治沙造林 | 第45-46页 |
| (三)国内外地方政府环境污染治理的实施策略 | 第46-48页 |
| 1.法治先行,完善法律体系 | 第46页 |
| 2.调整结构,优化发展模式 | 第46-47页 |
| 3.加强管制,严格监督标准 | 第47页 |
| 4.技术支持,强化治理能力 | 第47页 |
| 5.明确职责,加强府际合作 | 第47-48页 |
| 6.信息公开,鼓励公民参与 | 第48页 |
| (四)国内外地方政府环境污染治理的启示与思考 | 第48-49页 |
| 六、完善石河子市政府环境污染治理的对策建议 | 第49-54页 |
| (一)强化对环境保护和治理的理念 | 第49-50页 |
| 1.明确政府政绩,绿色先行 | 第49-50页 |
| 2.企业生态革新,沟通合作 | 第50页 |
| (二)加大政府机构对环境污染的治理力度 | 第50-51页 |
| 1.加强立法建设,执法必严 | 第50-51页 |
| 2.政府管制主导,追踪治理 | 第51页 |
| (三)充实治理环境保护和治理污染的主体 | 第51-52页 |
| 1.聚集公众力量,鼓励参与 | 第51-52页 |
| 2.集合社会组织,多元治理 | 第52页 |
| (四)完善石河子市政府合作治理污染的方式 | 第52-54页 |
| 1.理顺政府间关系,协同治理 | 第52-53页 |
| 2.促进信息的对称,联动治理 | 第53-54页 |
| 注释 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 附录 | 第58-59页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |