| 摘要 | 第4-5页 |
| 英文摘要 | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 研究综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 政务公开的相关研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 政务公开指标体系的相关研究 | 第11-13页 |
| 1.2.3 公共价值理论应用于政府绩效评估的相关研究 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路和框架 | 第14-15页 |
| 1.4 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.1 文献研究法 | 第15页 |
| 1.4.2 问卷法和访谈法 | 第15-16页 |
| 1.4.3 对比分析和案例分析法 | 第16页 |
| 1.4.4 德尔菲法和层次分析法(AHP) | 第16页 |
| 1.5 研究的主要创新点 | 第16-17页 |
| 第二章 相关概念与理论基础 | 第17-26页 |
| 2.1 相关概念及其阐释 | 第17-18页 |
| 2.1.1 政务公开 | 第17-18页 |
| 2.1.2 政务公开指标体系 | 第18页 |
| 2.2 政务公开指标体系构建的理论基础 | 第18-26页 |
| 2.2.1 信息空间理论 | 第18-23页 |
| 2.2.2 公共价值理论 | 第23-26页 |
| 第三章 建立基于公共价值的政务公开指标体系的需求分析——以W市为例 | 第26-35页 |
| 3.1 W市政务公开考核评价指标体系的现状及成绩 | 第26-30页 |
| 3.1.1 W市政务公开考核工作现状及现行评价指标体系概述 | 第26-27页 |
| 3.1.2 W市政务公开考核评价指标体系取得的成绩 | 第27-30页 |
| 3.2 W市现行政务公开考核评价指标体系存在的问题 | 第30-32页 |
| 3.2.1 对政务公开顶层设计指导不明确,缺乏对制度质量及落实效果的考核 | 第30-31页 |
| 3.2.2 对主动公开积极性调动不足,政务信息公开供需引导不匹配 | 第31页 |
| 3.2.3 对政务公开协同工作机制的倡导不明显,数据互通存在双重阻碍 | 第31-32页 |
| 3.2.4 对政策解读专业化规范化多样化引导不力,指标的践行实效较差 | 第32页 |
| 3.3 基于公共价值的政务公开指标体系的内在优越性 | 第32-35页 |
| 3.3.1 科学评价政务公开质量,客观呈现工作优势和短板 | 第33页 |
| 3.3.2 以公共价值为导向,满足社会公众诉求 | 第33-34页 |
| 3.3.3 有针对性地改进当前工作,指导意义显著 | 第34-35页 |
| 第四章 基于公共价值的政务公开指标体系构建过程 | 第35-53页 |
| 4.1 指标体系的设计原则、思路和方法 | 第35-37页 |
| 4.1.1 指标体系的设计原则 | 第35-36页 |
| 4.1.2 指标体系的设计思路 | 第36页 |
| 4.1.3 指标体系的设计方法 | 第36-37页 |
| 4.2 各级指标的选取和确定 | 第37-43页 |
| 4.2.1 确定政务公开的公共价值 | 第37-38页 |
| 4.2.2 建立指标备选库 | 第38-41页 |
| 4.2.3 指标的选定、修正与完善 | 第41-43页 |
| 4.3 运用层次分析法确定指标权重 | 第43-46页 |
| 4.4 基于公共价值的政务公开指标体系 | 第46-53页 |
| 第五章 基于公共价值的政务公开指标体系比较优势——以W市为例 | 第53-63页 |
| 5.1 两套指标体系视角下的W市各区政府政务公开质量分析 | 第53-58页 |
| 5.1.1 公共价值视角下政民互动效果良好,政策解读存在短板 | 第53-55页 |
| 5.1.2 工作考核视角下依申请公开规范有序,组织体系和监督保障健全 | 第55-57页 |
| 5.1.3 两套指标体系测评结果述评 | 第57-58页 |
| 5.2 公共价值视角下政务公开测评的关注重心 | 第58-61页 |
| 5.2.1 两套指标体系测评下相同单位排名波动显著 | 第58-59页 |
| 5.2.2 基于公共价值的政务公开指标体系关注重心的典型个案分析 | 第59-61页 |
| 5.3 基于公共价值的政务公开指标体系的比较优势 | 第61-63页 |
| 5.3.1 将政策解读赋予更高权重,关注解读主体、形式、渠道的多样化 | 第61页 |
| 5.3.2 考察依申请公开的渠道多元化,强调全流程操作指导和查询 | 第61-62页 |
| 5.3.3 将机构及队伍建设纳入工作机制,突出年度报告的总结和指导功能 | 第62-63页 |
| 结论与展望 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |
| 附录A 关于政务公开工作人员情况的调查问卷 | 第70-72页 |
| 附录B 基于公共价值视角的政务公开指数体系指标权重调查问卷 | 第72-92页 |
| 附录C W市政务公开工作考核评价指标体系 | 第92-105页 |
