| 中文摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-14页 |
| 引言 | 第14-15页 |
| 第一章 改革和完善地方预算管理的意义 | 第15-20页 |
| ·政府预算的基本内容 | 第15-18页 |
| ·政府预算的内涵 | 第15-16页 |
| ·我国政府预算的基本内容 | 第16-18页 |
| ·当前改革和完善地方预算管理的意义 | 第18-20页 |
| ·改革和完善地方政府预算是地方政府提供区域性公共服务的有效途径 | 第18页 |
| ·改革和完善地方政府预算对于建立民主高效的预算管理制度有重大意义 | 第18-19页 |
| ·改革和完善地方政府预算是社会主义市场经济体制的客观要求 | 第19-20页 |
| 第二章 我国地方预算管理制度的探索与实践 | 第20-26页 |
| ·我国政府预算管理制度改革之探索及其分析 | 第20-23页 |
| ·推行政府采购制度 | 第20-21页 |
| ·国库集中支付制度改革 | 第21-22页 |
| ·财政转移制度的改进 | 第22-23页 |
| ·我国目前地方预算管理创新与实践 | 第23-26页 |
| ·"参与式预算"——地方公共预算创新 | 第24-25页 |
| ·政府预算公开 | 第25-26页 |
| 第三章 我国地方政府预算管理中存在的问题 | 第26-34页 |
| ·在预算编制方面存在的问题 | 第26-27页 |
| ·预算年度不合理,日历年度与财政年度合一 | 第26页 |
| ·编制方法不科学 | 第26-27页 |
| ·预算编制有关职能不分 | 第27页 |
| ·预算资金管理中的问题-预算外资金的管理 | 第27-30页 |
| ·我国预算外资金现状 | 第27-28页 |
| ·预算外资金的结构变动分析 | 第28-30页 |
| ·地方政府预算资金来源存在的问题 | 第30-32页 |
| ·地方政府隐性债务风险 | 第30页 |
| ·地方政府短视利益导致调控职能的缺失 | 第30-31页 |
| ·义务教育资金的来源——政府间财权与事权不对称 | 第31-32页 |
| ·预算监督职能弱化 | 第32-34页 |
| ·人大代表和部分领导干部缺乏主动监督意识 | 第32页 |
| ·社会公众对预算的关注度不高 | 第32-34页 |
| 第四章 西方国家的政府预算改革简介 | 第34-42页 |
| ·西方国家的公共预算改革历程简介 | 第34-36页 |
| ·美国的公共预算改革 | 第34-35页 |
| ·英国的公共预算改革 | 第35-36页 |
| ·加拿大的公共预算改革 | 第36页 |
| ·西方政府改革的特点 | 第36-38页 |
| ·在理论上突破了传统的政府观念 | 第36-37页 |
| ·私有化、公司化与公共事务的私人经营 | 第37-38页 |
| ·推行以绩效为中心的预算改革 | 第38页 |
| ·加强对政府支出作评价 | 第38页 |
| ·西方公共预算改革对我国的借鉴和启示 | 第38-42页 |
| ·将预算改革纳入政府改革框架 | 第38-39页 |
| ·预算改革,立法优先 | 第39页 |
| ·公共预算改革必须坚持效率优先的改革方向 | 第39页 |
| ·坚持渐进论的公共预算改革指导思想 | 第39-40页 |
| ·改革公共预算的编制方法 | 第40-42页 |
| 第五章 完善我国地方政府预算管理的对策建议 | 第42-49页 |
| ·提升公共服务质量,加大地方财政收入是关键 | 第42-43页 |
| ·明确地方政府的税收自主权 | 第42-43页 |
| ·调整地方预算审批 | 第43页 |
| ·加强地方政府的预算外资金管理 | 第43-45页 |
| ·加强地方政府的税费制度改革 | 第43-44页 |
| ·预算外资金应公开与立法监督 | 第44-45页 |
| ·合理规避地方隐性债务风险 | 第45-46页 |
| ·规范合理赋予地方举债权 | 第45页 |
| ·完善相关法律,规范地方债务管理 | 第45页 |
| ·加强监管,建立地方财政风险预警和控制体系 | 第45-46页 |
| ·提高透明度,发挥社会公众和市场机制的监督引导作用 | 第46页 |
| ·地方政府预算公开 | 第46-49页 |
| ·预算公开,减少腐败 | 第46-47页 |
| ·加强预算审查监督工作 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 发表文章目录 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 个人简况及联系方式 | 第54-56页 |
