| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第11-18页 |
| 1.1 问题与意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.3 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4 创新与不足之处 | 第16-18页 |
| 1.4.1 本文的创新之处 | 第16-17页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第17-18页 |
| 第二章 边民互市贸易政策执行的相关概念与理论 | 第18-25页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-21页 |
| 2.1.1 边民互市贸易 | 第18页 |
| 2.1.2 公共政策执行以及公共政策执行偏差 | 第18-20页 |
| 2.1.3 公共政策执行主体 | 第20-21页 |
| 2.2 边民互市贸易政策中的执行主体 | 第21-22页 |
| 2.2.1 中央政府 | 第21页 |
| 2.2.2 中间政府(省、市人民政府) | 第21页 |
| 2.2.3 地方政府 | 第21-22页 |
| 2.2.4 地方海关 | 第22页 |
| 2.3 边民互市贸易政策执行中的执行主体间利益博弈 | 第22-25页 |
| 2.3.1 中央政府与地方政府之间的利益博弈 | 第22-23页 |
| 2.3.2 地方政府之间的利益博弈 | 第23-25页 |
| 第三章 广西边民互市贸易政策执行偏差的现状分析 | 第25-35页 |
| 3.1 广西边民互市贸易概况 | 第25-28页 |
| 3.1.1 边民互市贸易政策的出台 | 第25页 |
| 3.1.2 广西边民互市贸易的源起与发展 | 第25-26页 |
| 3.1.3 广西边民互市贸易发展的特点 | 第26-28页 |
| 3.2 广西边民互市贸易政策执行偏差表现形式 | 第28-30页 |
| 3.2.1 附加性执行：地方政府允许收购互市商品 | 第28-29页 |
| 3.2.2 替换性执行：目标群体夹藏高值货物进行走私 | 第29页 |
| 3.2.3 选择性执行：边民出租边民证获取微薄利益 | 第29页 |
| 3.2.4 象征性执行：海关模糊执法规范 | 第29-30页 |
| 3.3 广西边民互市贸易偏差的原因分析 | 第30-32页 |
| 3.3.1 政策执行环境的持续恶化 | 第30-31页 |
| 3.3.2 目标群体行为调适幅度加大 | 第31页 |
| 3.3.3 执行机构供给效率下降 | 第31-32页 |
| 3.4 广西边民互市贸易政策执行偏差的影响 | 第32-35页 |
| 3.4.1 影响政策目标的实现 | 第32页 |
| 3.4.2 破坏正常的经济政治秩序 | 第32-33页 |
| 3.4.3 影响国家税收 | 第33-35页 |
| 第四章 广西边民互市贸易政策偏差的执行主体分析 | 第35-49页 |
| 4.1 广西边民互市贸易政策执行主体 | 第35-36页 |
| 4.1.1 广西壮族自治区人民政府 | 第35页 |
| 4.1.2 边民互市贸易区辖区政府 | 第35-36页 |
| 4.1.3 南宁海关 | 第36页 |
| 4.2 边民互市贸易中政策执行主体的政策执行偏差分析 | 第36-41页 |
| 4.2.1 政策认识的偏差 | 第37-39页 |
| 4.2.2 政策落实的偏差 | 第39-41页 |
| 4.3 基于政策偏差的政策执行主体的博弈分析 | 第41-49页 |
| 4.3.1 政策执行主体的环境分析 | 第41-42页 |
| 4.3.2 政策执行主体的利益分析 | 第42-44页 |
| 4.3.3 政策执行主体的体制分析 | 第44-47页 |
| 4.3.4 不同政策执行主体的博弈分析 | 第47-49页 |
| 第五章 完善边民互市贸易政策执行的对策 | 第49-57页 |
| 5.1 完善边民互市贸易政策法律法规,合理界定执行主体自由裁量权 | 第49-52页 |
| 5.1.1 出台细化执行办法,规范执行主体自由裁量权 | 第49-50页 |
| 5.1.2 明确政策执行的目标,实现操作的具体化、标准化 | 第50-51页 |
| 5.1.3 加大执行单位现代信息化建设,引导执行主体规范化操作 | 第51-52页 |
| 5.2 优化政策执行主体行为 | 第52-53页 |
| 5.2.1 转变价值理念,以“道德人”理念克服“经济人”理念 | 第52页 |
| 5.2.2 进一步加大基层一线执行人员的执行能力以及执行素质 | 第52-53页 |
| 5.3 健全政策执行的制度环境 | 第53-54页 |
| 5.3.1 树立“重复博弈”和“合作博弈”的思维 | 第53页 |
| 5.3.2 发挥海关特殊监管区的政策优势 | 第53页 |
| 5.3.3 提升中央财政转移支付对边小贸易发展的促进作用 | 第53-54页 |
| 5.3.4 改善边境贸易发展的政策运营环境 | 第54页 |
| 5.3.5 支持提升边小企业自我发展内生力 | 第54页 |
| 5.4 完善政策执行监督以及优化执行外部环境 | 第54-57页 |
| 5.4.1 加强官员问责以及监督制度 | 第54-55页 |
| 5.4.2 正确引导和约束地方政府利益 | 第55-57页 |
| 结束语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
