| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 引言 | 第7-12页 |
| 1．保障性住房制度的理论分析 | 第12-25页 |
| 1.1 保障性住房制度的相关概念 | 第12-15页 |
| 1.1.1 住房及住房问题的探源 | 第12-14页 |
| 1.1.2 住房保障与住房保障制度 | 第14页 |
| 1.1.3 保障性住房与保障性住房制度 | 第14-15页 |
| 1.2 保障性住房制度的相关理论介绍 | 第15-16页 |
| 1.2.1 社会保障理论 | 第15页 |
| 1.2.2 社会公平理论 | 第15-16页 |
| 1.2.3 住房需求理论 | 第16页 |
| 1.3 我国保障性住房制度的主要内容 | 第16-19页 |
| 1.3.1 经济适用住房制度 | 第16-17页 |
| 1.3.2 廉租住房制度 | 第17-18页 |
| 1.3.3 公共租赁住房制度 | 第18-19页 |
| 1.4 各国家和地区保障性住房制度简要介绍与借鉴 | 第19-25页 |
| 1.4.1 各国家和地区保障性住房制度的简要介绍 | 第19-23页 |
| 1.4.2 各国家和地区保障性住房制度对我国的启示 | 第23-25页 |
| 2．我国保障性住房制度的演进历程 | 第25-28页 |
| 2.1 1980—1987 年改革试点阶段 | 第25页 |
| 2.2 1988—1991 年提租补贴阶段 | 第25页 |
| 2.3 1992—1993 年全面推进阶段 | 第25-26页 |
| 2.4 1994—1998 年深化改革阶段 | 第26页 |
| 2.5 1998 年至今城镇住房新制度阶段 | 第26-28页 |
| 3．我国保障性住房制度的现状、问题及原因分析 | 第28-36页 |
| 3.1 我国保障性住房的实施情况简述 | 第28-31页 |
| 3.1.1 经济适用住房实施情况 | 第28-29页 |
| 3.1.2 廉租住房制度实施情况 | 第29-30页 |
| 3.1.3 公共租赁住房实施情况 | 第30-31页 |
| 3.2 我国保障性住房制度存在的问题及成因分析 | 第31-36页 |
| 3.2.1 我国保障性住房制度存在的主要问题 | 第31-34页 |
| 3.2.2 我国保障性住房制度存在问题的成因分析 | 第34-36页 |
| 4．完善我国保障性住房制度的对策 | 第36-40页 |
| 4.1 健全法律规定，使保障性住房建设有章可循 | 第36-37页 |
| 4.1.1 注重基本法建设，尽快制定高层级住房保障法 | 第36页 |
| 4.1.2 协调多方因素，着力完善相关法律 | 第36-37页 |
| 4.2 严格法定程序，让保障性住房管理依法运行 | 第37-38页 |
| 4.2.1 设立专门机构，健全管理体系，统一协调住房保障管理 | 第37页 |
| 4.2.2 严格制定审批和登记系统，做到保障目标准确化 | 第37页 |
| 4.2.3 完善管理机制，实现科学有效运行 | 第37-38页 |
| 4.3 完善监督管理体系，确保保障性住房有效发挥作用 | 第38-39页 |
| 4.3.1 政府监督 | 第38页 |
| 4.3.2 市场监督 | 第38页 |
| 4.3.3 社会监督 | 第38-39页 |
| 4.4 加强相关理论研究，用先进理论推动保障性住房制度建设 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 后记 | 第44-45页 |
| 附录 | 第45-46页 |
